全国达标合格农产品亮证行动在杭州市临安区启动

9月26日，全国达标合格农产品亮证行动推进会在浙江省杭州市临安区举行，会上启动了全国达标合格农产品亮证行动。会议以“学法力行 践诺增信”为主题，进一步宣贯新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》，统筹推进农产品“三品一标”。

会议现场

会议指出，承诺达标合格证制度是新修订的农产品质量安全法的一项重要制度创新，对农产品生产者开具、收购者收取保存并再次开具、批发市场查验承诺达标合格证作出了具体规定。要将亮证与普法结合，将法律宣贯和实施亮证行动一体推进，引导农产品生产经营者科学用药、规范开具、积极亮证。要强化工作指导，督促农产品生产企业、农民专业合作社应开尽开，创造条件鼓励支持农户开具承诺达标合格证。要创新开证、用证、查证形式，将承诺达标合格证开具、验证等纳入农安信用评定，让达标合格农产品更加可信赖，真正将达标合格农产品打造为普遍认可的农产品品牌。

农业农村部农产品质量安全监管司副司长魏宏阳，农业农村部农产品质量安全中心副主任王为民，浙江省农业农村厅副厅长杨大海，上海市农业农村委员会副主任、一级巡视员方芳，江西省农业农村厅副厅长邓贤贵，广东省农业农村厅二级巡视员王绍瑾，杭州市人民政府副秘书长王仁，杭州市农业农村局局长姚吉锋，杭州市临安区副区长罗爱芬以及活动现场全体代表共同点亮启动，正式拉开全国达标合格农产品亮证行动的序幕。

会议现场举行了农产品质量安全法普法宣讲员宣誓和达标合格农产品亮证签约，并向普法宣讲员颁发证书。农产品生产主体、收储运主体、集团采购、产地电商代表共同发起了亮证倡议。与会代表还现场考察了浙江省杭州市临安区达标合格农产品亮证应用情况。

讲话

农业农村部农产品质量安全监管司副司长魏宏阳讲话

推动承诺达标合格证制度全面实施

承诺达标合格证制度是此次农产品质量安全法修订的一项重大制度创新。浙江作为承诺达标合格证制度建设的先行者，在全国率先开展试点探索、率先纳入地方法规，起到很好的表率作用。各地也要以此次达标合格农产品亮证行动为抓手，从以下四个方面推动承诺达标合格证制度全面实施，加快形成高水平监管、高质量发展新格局。

一是亮证与普法结合。承诺达标合格证制度是此次农产品质量安全法修订的一大亮点，各地要将法律宣贯和实施亮证行动一体推进、一并宣传。二是强化工作指导。持续加大推进力度，督促农产品生产企业、合作社应开尽开，创造条件鼓励支持农户开具承诺达标合格证，对从事农产品收购的单位或个人，要开展针对性宣传，引导其尽快熟悉法律规定。三是创新亮证方式。推行线上亮证，推动农产品电商、直播带货、产地直销等平台主动亮证宣传；推动信用亮证，将承诺达标合格证开具、验证等纳入农安信用评定，在承诺达标合格证上显示主体信用等级和信息，让达标合格农产品更加可信赖。四是树立亮证典型。开展亮证宣传报道，组织消费者进基地、进市场，切实了解承诺达标合格证的作用。积极展示各类主体“亮证”成果，宣传推介一批模式创新、信息详实、口碑人气俱佳的典型事例，真正将达标合格农产品打造为普遍认可的农产品品牌。

致辞

浙江省农业农村厅副厅长杨大海致辞

压实农产品承诺达标合格证实施三方责任

近年来，浙江省坚持统筹发展和安全，大力推进质量兴农、品牌强农，积极推动农业发展导向由增产转向提质，取得了显著成效。全省地理标志农产品达到154个，省级农产品质量安全监测合格率稳定保持在98%以上，农产品质量安全形势持续稳定向好。浙江省作为最早实施农产品合格证制度的省份，当前将农产品承诺达标合格证制度实施作为农业农村政策扶持、信用评级的重要指标，并纳入各级政府工作落实情况考核，全面压实地方政府、监管部门和生产主体三方责任。

目前，全省85个涉农县（市、区）6.4万家规模农产品生产主体纳入承诺达标合格证管理系统，并与省市场监管局“浙食链”系统实现对接，实现了从田间地头到百姓餐桌的全过程、全链条监管。

杭州市人民政府副秘书长王仁致辞

进一步加大承诺达标合格证亮证推行

杭州市高度重视农产品质量安全工作，加快推进农产品“三品一标”发展，绿色食品数量达到506个、地理标志农产品18个，优质农产品占食用农产品比例超过60%，位居全省前列。2020年以来，全市共开具承诺达标合格证近1000万张，带证销售农产品超过50万吨，有力助推了农产品质量安全水平提升。

下一步，杭州将以此次活动为契机，深入学习贯彻新修订的农产品质量安全法，进一步压实农产品质量安全各方责任，特别是要进一步加大承诺达标合格证亮证推行，不断提升农产品质量安全水平，切实保障好百姓“舌尖上的安全”。

杭州市临安区副区长罗爱芬致辞

“产”“管”结合提升农产品质量安全水平

杭州市临安区主要有三张名片比较明显：第一张名片是“历史”；第二张名片是“科技”；第三张名片是“生态”。山清水秀、丰富多样的自然资源为临安区发展生态农业、美丽农业提供了得天独厚的条件。

近年来，临安区坚持规模化、现代化、品牌化“三化”并举，推动农业产业高质量发展，取得了积极成效。在发展农业产业的同时，临安也始终把农产品的质量安全摆在重中之重的位置，持续推进绿色优质农产品建设，“三品一标”农产品数量位居杭州市前列，入选第三批国家农产品质量安全县创建名单。下一步，临安将以此次活动为契机，坚持“产出来”和“管出来”两手抓，持续提升农产品质量安全水平，擦亮“高效生态农业”金名片。

发言

浙江省农业农村厅安全监管处处长顾宏飞发言

实现农产品承诺达标合格证追溯全覆盖

近年来，浙江省坚持农产品质量安全监管数字化改革，创新形成以“浙农码”为数字标签的农产品承诺达标合格证，实现农产品承诺达标合格证追溯85个涉农县全覆盖、规模生产主体全覆盖、主导与特色产业全覆盖。主要有三方面做法：

一是立法立规“先一步”，构建“一整套”制度体系。2017年，浙江省在全国率先将农产品合格证管理纳入地方性法规，先后出台一系列制度，明确农产品合格证实施主体范围、监管部门责任和主体第一职责，并实行与农业农村政策扶持、信用评级相挂钩，纳入政府考核体系。二是机制创新“深一层”，实行“一体化”推进方案。浙江省建立省、市、县三级农产品质量安全监管工作领导小组，负责统一协调，并实行月调度月亮晒，结合工作进度开展督查督办。三是数字赋能“精一度”，打造“一条链”监管模式。印发浙农码编码规则，对农产品合格证赋码，实行浙农码身份标签化管理，并实现产地“浙农码”与市场“浙食码”数据共享，有力推进农产品质量安全全链式监管。下一步，浙江省将迅速组织开展国家农安法的宣贯与学习，扎实推进农产品承诺达标合格证制度，努力开创农产品质量安全监管工作新局面。

浙江省市场监管局食品流通处处长潘欣发言

持续推进承诺达标合格证全面应用

近年来，浙江省市场监管局、省农业农村厅以承诺达标合格证为载体，不断完善食用农产品产地准出和市场准入衔接机制，取得积极成效：一是构建准出准入协调机制。联合印发《关于加强食用农产品产地准出与市场准入衔接工作的通知》，明确将经营者查验并留存承诺达标合格证或“三品一标”等证明文件作为食用农产品市场准入条件。二是推进“浙农码”“浙食链”对接共享。逐步构建食用农产品“从农田到餐桌”全链条数字化追溯体系。目前，“浙食链”系统通过数据接口实现与省农业农村厅等相关部门130个系统、1187个单位数据交互。三是构建制度性成果。发布《浙江省食品销售进货查验记录和销售记录工作规范》，将承诺达标合格证作为推进食用农产品销售环节进货查验记录和销售记录的重要凭证。

下一步，浙江省市场监管局、省农业农村厅等有关部门，将贯彻落实食品安全法、新修订的农产品质量安全法等有关法律法规，持续推进承诺达标合格证在经营者查验和“浙食链”追溯体系建设中的全面应用，切实保障食用农产品质量安全。

倡议

生产主体代表——“云彩土鸡”负责人葛雯

要依法生产，切实担负起生产经营主体责任；要重承诺，树立诚信、自律意识；要自觉遵守规定，科学规范使用农业投入品，严格执行农业投入品安全间隔期或休药期规定，确保农产品质量安全；要建立农产品生产记录，如实记载，做到产品来源可追，去向可查；要践诺增信，让生产的每一件农产品都做到达标合格、带证上市。

收储运企业代表——杭州九万科技有限公司负责人洪都

一是做好源头追溯。农产品入库前，按照规定收取、查验、保存承诺达标合格证，农产品分装后开具承诺达标合格证。二是强化全流程质量安全内控。将新修订的农产品质量安全法的要求贯彻到收储、检测、包装、运输、配送环节中的每一个细节，以“源头可溯、去向可追、风险可控”为核心，保障“舌尖上的安全”。三是积极承担社会责任，在确保农产品质量安全、提升服务质量上不断探索更科学、更全面的管理办法，为农产品的销售开大门、供渠道。

农产品电商代表——淘宝生鲜事业部质量管控负责人陈卫霞

持续推动在电商平台侧在线销售的生鲜农产品的线上亮证、鼓励产地直销农产品带证销售，借力达标合格农产品的电子化、信息化、数字化管理能力，让平台农产品可溯源、可追踪、可监管，提升生鲜电商平台的消费者对合格农产品的认知度及美誉度，让全国消费者购买到 “健康”“安全”“安心”的好品质的农产品。

集团采购代表——中宙控股集团总裁助理陈豪根

在日常农业生产和企业相关采购农产品过程中，必须要有承诺达标合格证，并将每天的承诺达标合格证放置在员工食堂的公示栏中。员工通过查验合格证二维码，可以了解到农产品的品名、产地、生产者、检测等各项信息，数据精准详细、规范实用、一目了然、透明阳光，让暖心饭菜吃出“安全感”。

观摩

生产基地——锦兴农业

与会代表观摩了杭州临安锦兴农业开发有限公司的农产品生产过程管控，包括在基地公示各类产品的生产技术规程、用药规范并严格落实；对生产产品开展自检，并逐步采用针对性的常规用药快检技术；承诺达标合格证电子化批量开具等。同时，观摩了农产品产地电商在直播带货过程中主动亮明承诺达标合格证的场景。

收购与配送——九万科技

与会代表观摩了杭州九万科技有限公司对带证农产品的收储运管控过程，包括带证农产品防疫信息登记；利用数智农安应用，对农产品的承诺达标合格证、生产主体追溯记录以及检测报告进行查验并生成查验报告；带证农产品抽样检测；农产品入场验收等过程内容。同时观摩了收储运企业对查验后的农产品进行产品分拣，并开具承诺达标合格证的场景。

食堂采购——青山湖科技城第二小学

与会代表观摩了杭州市临安区青山湖科技城第二小学对收购的带证农产品进行清点，扫码查验产品品类、产品数量、产品检测报告等信息，并录入该批产品的配送车辆及人员信息等全过程。同时，校园内还为在校学生举办了“承诺达标合格证游园会”，组织学生通过科普答题、有奖小游戏等活动了解农产品质量安全科普和法律知识。