环保部部长今出席记者会，带着“大气十条”圆满完成的成绩单

3月17日15时，十三届全国人大一次会议新闻中心将举行记者会，环境保护部部长李干杰将就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。

随着公众对环境问题的关注度日益提高，自2015年开始，全国“两会”期间的环保部专场记者会都是由环保部一把手出席，这已成为常态。

李干杰去年5月重回环保部，这也是他首次以环保部部长身份出席全国“两会”期间的记者会。携带着去年“大气十条”目标圆满完成的成绩单，李干杰这次首秀底气十足。

三年环保部长记者会首问都关于雾霾

2015年，从清华大学走出来的陈吉宁踏入仕途，被任命为环保部党组书记，此后又被任命为环保部部长。也正是这一年，环保部部长开始出席全国“两会”期间的专场记者会。

记者会当天适逢“雾霾天”，陈吉宁被问到的第一个问题就与雾霾有关。

记者提问，作为新任部长，陈吉宁对于雾霾有什么新的有力举措来解决它？对驱散雾霾有没有信心？

陈吉宁介绍了“大气十条”实施后环保部做的工作，称将用硬措施、硬任务来应对硬挑战。他表态，降低污染物排放量是可以做到的，但是难度确实很大，需要付出额外的努力。

2016年，全国“两会”伊始就伴随着重污染天气过程，大风吹过，公众才看到了“两会”蓝。

记者会上，陈吉宁被提问的第一个问题又是关于雾霾，先是让他评价过去一年的治霾成效，紧接着追问治理手段的有效性。

陈吉宁称大气十条实施以来，优良天数、重污染天数、全年的PM2.5浓度都在发生积极的变化。2015年珠三角整个区域全年的PM2.5浓度达标，这也增加了解决雾霾的决心。“所以我们只要坚持下去，一步一步走下去，我们是可以很好地解决我们的问题。”

2017年全国“两会”，环保部的记者会上，记者首问依然针对雾霾，直指“治霾的路子对不对”的问题。

这个问题之所以尖锐，背景在于，2017年第一季度京津冀及周边地区经历了较长时间的重污染天气过程，且2017年又是“大气十条”第一阶段的收官之年，目标能否完成，关系到今后大气治理的信心，更关系到公众的健康权益。

陈吉宁称，此前请中国工程院集合了各方面的专家对“大气十条”的执行情况做了中期评估，得出的结论也说明了治理方向和路径是正确的，取得了积极的效果。

2017年6月初，环保部部长新旧交替，陈吉宁到北京任职，李干杰接任环保部部长，继续进行“大气十条”的冲刺。

最终，“大气十条”第一阶段圆满收官，京津冀及周边地区超额完成任务，被认为不可能实现的“京60”目标也圆满达成。

这一成绩，将让首次以环保部部长身份出席“两会”记者会的李干杰，底气十足。

此前李干杰曾表示，当前京津冀区域污染物排放总量仍然偏高，远超大气环境容量，一旦遭遇极端不利气象条件，依然会出现重污染，仍需继续加大大气污染治理力度，抓紧制定打赢蓝天保卫战三年作战计划，出台京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原等重点区域大气污染防治实施方案。

未来三年的蓝天保卫战如何打赢，是否会有新的举措？这些问题等待着李干杰的回答。

环保部的十年成绩单

2008年，国务院机构改革，国家环境保护总局升格为环境保护部。

3月17日，就在李干杰记者会召开的上午，十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，按照新方案，环境保护部调整为生态环境部，环境保护部这一存在了十年的名字料将成为历史。

这十年，是我国环保系统快速转换角色的十年。新《环保法》赋予了环保部门“督政”的职能，环保约谈、环保督察已成为常态，地方党政主要领导亲自抓环保已成标配。

工作格局上，从环保部门单打独斗的“小环保”，向地方党委、政府及其有关部门落实“党政同责”“一岗双责”的“大环保”转变；在工作对象上，从以监督企业为重点，向“督政”与“督企”并重转变；在工作手段上，从以环境影响评价制度为主，向环境影响评价、排污许可、“三线一单”等制度一起抓转变；在工作保障上，环境法治、科技支撑、资金投入、基础能力和国际合作等得到保障和加强。

数据可以看出其中的变化，环境执法的案件数每年都在翻倍，处罚额度也持续增加，2014年全国环保系统的处罚额度为31亿元，2015年是42亿元，2016年66亿元，2017年的数据据不完全统计已达到115亿元。

自2015年12月启动河北省环保督察试点以来，中央环保督察对全国31个省份的全覆盖，首轮中央环保督察累计立案处罚2.9万家企业，罚款约14.3亿元，直接推动解决群众身边的环境问题8万多个。

截至2017年年底，26个省份已经或正在开展省级层面环保督察，这使得中央带动地方，在污染防治攻坚战战场上并肩作战。

据不完全统计，中央环保督察促使各省（区、市）出台或修订生态环境保护政策法规、制度标准等240多项，其中山东、海南、四川、西藏等地印发文件，将环境保护纳入干部履职尽责考核评价范畴。进行过督察的这31个省份，均出台了环境保护职责分工文件、环境保护督察方案，以及党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法。

用李干杰的话说，中央环保督察“达到了百姓点赞、中央肯定、地方支持、解决问题的效果。”

今年 “两会”结束后，中央环保督察“回头看”将启动，李干杰表态将对问题严重、久拖不办的地方开展点穴式专项环保督察。

按照此次国务院机构改革方案，新组建的生态环境部，在原有污染防治工作的基础上增加了监督防止地下水污染、农业面源污染防治、流域水环境保护、海洋保护等职责。

未来生态环境部进行的污染防治攻坚战战线将更长、更广。