我和我的乡村 | 这片鱼塘我“承包”了

01

序章——关于麻柳、关于我

麻柳法庭外观

我是达川区人民法院麻柳法庭负责人刘宁，今年是我成为员额法官的第6年，也是我来到麻柳法庭的第1年。短短的1年时间，通过一次次敲响法锤、一桩桩定分止争，我与这片土地的联系也日益紧密，在这里，我通过司法实践实现法治梦想，也用自己的一腔热血，为麻柳镇更美好的明天贡献力量。

麻柳镇位于达川区，距离主城区有1小时的车程，那里有一马平川的田野和绿意昂扬的荷塘，山青水秀繁荣富饶，那里民风淳朴，乡里乡亲和谐共处、生活安宁。

麻柳法庭就坐落在这座美丽的小镇，法庭的周围种了一排小树和一些花卉，充满生气，芳香扑鼻，每天在这里工作都是身心的双重享受。更重要的老百姓对我们法庭工作都相当支持配合，每当有矛盾纠纷在我们法庭进行调解的时候，都会有自发的群众前来一起做当事人的思想工作，在这样祥和的氛围中，我与老百姓一道为创建良好的乡村法治环境、为乡村振兴贡献自己的微薄之力。

02

正文——鱼塘撂荒急坏百姓

这不，村里的鱼塘又让大家着上了急。

“法官，快帮帮我们，我们村承包给别人的土地现在荒废了。本来是用来养鱼的池塘，现在没人打理，再加上今年达州特别干旱，鱼塘不仅见底还长满了杂草。承包鱼塘的人既不支付承包费用，又不把土地还给我们，人也联系不上，我们真的不知道该如何是好。”一个平常的周四早上，8点40我刚到麻柳准备开始一天的工作，就看到有人等在了法庭门口，看到我来了，他便赶忙迎了上来。

“老乡，你别着急。你说的鱼塘的问题，咱们在这里一时半会儿也说不清楚。不如现在就去鱼塘看看现场的情况。”面对着急的老乡，我很想马上替他解决，但在办公室无法对现场具体情况有更深入的了解。于是当即决定前往鱼塘进行实地走访。

了解情况——鱼塘怎么了？

驱车一个半小时，我和麻柳法庭干警来到鱼塘。发现实际情况比想象的还要严重——鱼塘面积足足有55亩，塘底大面积裸露，里面杂草丛生，完全没有发挥该有的作用。

“老乡，乡村土地是村民们的集体财产，村委会带领村民们搞经济发展，才修建了这个鱼塘，现在荒废了村民们心里肯定都很难受，咱们先到村委会好好聊下这件事情的来龙去脉。”

了解情况——村里怎么说？

从与村支书交谈中得知，原来早在2015年梓桐观村民委员会就与郑某某签订农村土地承包合同，梓桐观村把55亩田地承包给郑某某用于渔业养殖，承包期限为20年并约定了承包费用。合同签订后，郑某某从2021年至今不但未支付承包费用，还将土地遗弃荒废，并且其本人一直处于失联状态。现在的鱼塘土地承包还有13年才到期，郑某某始终不现身导致鱼塘土地不能复耕也不能种植，造成梓桐观村村民和村委会的严重经济损失。

了解情况后，我们立即跟郑某某电话联系，但他总是搪塞几句后挂断。

了解情况——上家看看去！

“走！既然电话里说不清楚，我们就去他家里问问。”驱车两小时后，我们来到郑某某家中。这才了解到，郑某某已经多年未回过家，其妻子独自一人留守家中，我们便向其妻子了解情况。

原来，郑某某并非故意荒废鱼塘。由于其他生意严重亏损，郑某某已无经济能力支付承包费用及维持渔业养殖的运转。再加上郑某某个人法律意识淡薄，自认为2021年至今已没有实际使用土地便无需支付相关承包费用，导致其一直逃避村委会和村民们的处理。

处理问题——依法解决！

7月23日，此案在麻柳法庭开庭审理。考虑到双方当事人分歧较大难以达成调解，我决定认真评议后择日宣判。

案件宣判后，我意识到这个事情发展到对簿公堂的地步，很大程度上也是由于郑某某及家人的法律意识淡薄，遂再次前往其家中进行判后答疑和释法明理，并就《土地管理法》《农村土地承包法》等法律知识和当地土地整治相关政策对其进行详细讲解。

经过村民们的耐心劝导和承办法官的细心讲解，郑某某及家属认识到土地荒废和拖欠土地承包费用的严重后果，表示以后一定会积极保护农村集体土地，坚决维护村民们的合法权益，杜绝浪费乡村公共资源，及时将土地归还村民。

03

尾声——断案明理

拯救一片荒废的鱼塘，看起来是件小事，却是司法保障民生、法治服务振兴的大事。

人民法庭作为司法为民最前沿的排头兵、桥头堡，是连接基层乡村的重要接口，要做到边办案，边普法，坚持法治使命，护航乡村振兴。要始终贯彻党中央关于“三农”工作的责任部署，坚持“三个面向””三个便于””三个服务“原则，为维护农民合法权益、保护农村生态环境提供优质司法服务。

供稿：刘宁

原标题：《我和我的乡村 | 这片鱼塘我“承包”了》

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