成平委员：健全海上救助法规，推进国家海上救助体系建设

今年1月，巴拿马籍“桑吉”轮碰撞后失火，引发关注。面对持续燃爆等巨大危险，中国海上救助队员与死神赛跑展开救助。“正是这样的专业救助队伍，67年来，挽救了中外遇险人员75543名，救助遇险船舶5108艘。”交通运输部安全总监成平委员10日在全国政协十三届一次会议第三次全体会议上作大会发言时说。

随着国际合作、“海洋强国”建设的深入，我国深远海开发活动日益频繁，海上救助服务国家战略和民生需求的应急任务更加艰巨繁重复杂。

成平认为，与新时代新要求相比，我国现行海上救助体系还有较大差距。主要表现为，协作机制还不够高效，影响救助时效；远洋救助船舶和深海搜寻装备不足，技术创新能力不够；法律法规不健全，海上救助权责边界不清；高级技术人才待遇低、引进难、留住更难。

为更好推进国家海上救助体系建设，成平认为，应提高认识，完善机制，更好服务于国家战略；合理布局，创新科技，提升海上救助能力；健全海上救助法规，实现依法救助；保障经费，提高待遇，打造精干实用专业队伍。

就“创新科技，提升海上救助能力”，成平给出了一些具体建议。比如，加大搜寻救助打捞和国防应急保障需要的船舶装备建设；强化深远海和恶劣气象海况条件下救捞科技创新，推动“深远海复杂作业技术国家科技创新基地”建设，抢占饱和潜水等深潜水技术制高点。

同时，加快推进搜救飞行基地、培训设施建设，完善海上救助保障体系建设布局。

（原标题为《成平委员：打造海上救助精干实用专业队伍》）