市南区：深化楼宇党建 赋能垂直社区 点亮最美“红色天际线”

近年来，市南区以提升全域党建引领城市基层治理示范区建设水平为目标，始终坚持将商务楼宇党建工作作为创新城市基层党建、基层治理的重要抓手，通过出台《全域党建引领城市基层治理示范区建设行动方案》，开展“红色领航”攻坚突破行动等举措，努力把党的政治优势、组织优势转化为经济发展优势，全面提升楼宇党建工作内涵和质量，让党的基层组织建设真正覆盖到经济社会最活跃的经络上。

四级联动、上下贯通 织密楼宇组织体系

构建区、街道、社区、楼宇四级联动管理机制，形成条块结合、以块为主的楼宇党建工作体系，确保两新党建工作要求准确传达到位、措施落实落地。区级层面，成立区级楼宇工作联席会议，负责为入驻企业提供一站式党建、政务、便民等政策咨询兑现服务，相关部门负责跟踪做好党建培育、双招双引等工作。街道层面，明确街道两新组织综合党委的领导职责，下沉街道处级干部担任楼宇综合党委书记。社区层面，明确社区党委对辖区内的商务楼宇党组织的属地管理责任，开设楼宇服务站，定期联系走访辖区楼宇入驻企业，为楼宇企业提供一窗式服务。楼宇层面，按照扁平化、多层次、融合式的要求，优先在具有地标性质、规模能级高、经济效益强、党员数量多的标志性商务楼宇建立楼宇综合党委，综合党委委员分别由街道党建办、公共服务中心科级干部，楼宇物业服务企业、商管运营企业经理，入驻两新组织党组织负责人代表担任。成立楼宇两新组织联合党支部，形成上下贯通、执行有力的“街道党工委—楼宇综合党委—楼宇两新组织联合党支部”组织链条。同步探索建立楼宇综合党委与所在社区党委班子成员之间“双向进入、交叉任职”，不断促进楼宇与社区的治理效率和经济发展水平双提升。

楼事楼议、自管自办 塑造全方位“红色管家”

将楼宇党建作为提高城市基层党建整体效应的重要平台，不断完善治理结构，放大楼宇资源丰富和服务集聚的优势，遵循“楼事楼议、楼事楼办、楼事自管”规则，实现“小事不出楼宇，难事不出街道”，促进楼宇“生态圈”健康发展。

成立楼宇党建联席会

按照共建共享、协同治理的原则，研究制定《楼宇党建联席会制度》《楼宇治理公约》，由综合党委书记担任联席会召集人，成员单位由社区党委、楼宇物业服务企业、商管运营企业、入驻两新组织等单位党组织构成，可据实际需要邀请区直有关部门、街道、社区以及群团组织人员参加，并围绕落实综合党委职责规范，特别是解决企业和员工普遍关注的问题合理设计议题，先后推出了一批诸如错峰停车、垃圾分类、外卖取餐柜、核酸检测点、疫苗接种点设置等自管项目。

组建“一长六员”服务团队

根据楼宇特色产业集聚情况，在楼宇组建以楼长、党建指导员、楼宇信息员、招商联络员、企业服务员、安全督导员、物业管理员为主体的“一长六员”管家服务团队，人选涵盖区直部门、街道社区、楼宇物业及商管运营企业等，统筹楼宇两新组织、协会商会、专家学者等资源，为楼宇入驻两新组织和党员群众提供包括党建、招商、财税、法律、应急、物业等要素的服务。

激活楼宇“三张清单”

定期收集入驻两新组织的发展需求、存在问题、意见建议、可提供服务等，形成问题、资源、供需“三张清单”。楼宇内两新组织可根据生产经营实际需要，主动认领资源清单中的人力、项目、政策等各类资源，实现楼宇资源内循环的高效运转；区直部门、街道社区结合职能主动下沉服务，及时认领问题清单和供需清单，同时，充分利用“市南先锋”微信公众号、楼宇微博等平台，定期对楼宇供需资源进行推送，打破楼宇“孤岛效应”，推动楼宇与驻地、楼宇与部门、楼宇与楼宇间资源共享整合，激活楼宇资源外循环。

多元并进、精准赋能 主动延伸楼宇服务内容

以盘活企业活力、焕发楼宇吸引力为目标，通过做强阵地、做实保障、做新渠道等措施，全方位延伸楼宇综合党委团结企业、服务发展的触角和能力，为楼宇企业健康发展提供有力支撑。

做优党建阵地

立足开放式、集约式、共享式，按照“制度健全、管理规范，标识鲜明、设施完备，服务精准、指导有力，人员精干、运转协调”的标准，充分依托商务楼宇的产权单位、物业公司、重要入驻企业的资源优势，推动商务楼宇党群服务中心的全覆盖，为楼宇内党组织、党员和企业、群众提供党建指导、党群服务、教育管理、创业服务、人才联络、志愿帮扶等服务。

做实经费保障

将楼宇党建工作经费列入基层党建工作日常预算，加大对楼宇党群服务中心的经费支持。每年向街道两新组织综合党委划拨专项经费，严格贯彻落实《市南区非公有制经济组织和社会组织党建工作经费使用管理办法（试行）》《关于建立非公有制经济组织和社会组织党组织党费返还制度的通知》要求，每年全额返还上一年度两新组织党费，用于两新组织党组织自身建设和开展活动，有力夯实楼宇党建工作基础。

做新数字楼宇党建

围绕“智治协同”的工作理念，结合市南区党建引领城市基层治理信息化平台和“智慧社区”建设，推进阵地服务可视化、立体化、便民化，激活“沉睡数据”，促进楼宇服务提质增效。依托“灯塔·党建在线”、微信公众号、微博客户端等平台，将楼宇综合党委与楼宇内两新组织党组织、党员、白领有效连接起来，不断拓展线上党建阵地。

文章来源：岛城先锋