上海已发380多万张绿色账户卡鼓励垃圾分类，但一半没用过

市民只要在小区里做好垃圾分类，就可得到积分奖励，并凭积分换相应奖品——这样的绿色账户卡，上海已经发放了380多万张。然而，在这些已发放的绿色账户卡中，曾经用过的仅有约一半，经常使用的还不到20%。

在3月8日举行的上海长宁区“参与垃圾分类，助力扶贫公益”主题活动上，上海市绿化和市容管理局相关负责人告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者，作为上海垃圾分类的动员机制之一，上海将继续加大绿色账户卡的宣传推广，进一步扩大覆盖面，让更多市民参与进来。同时也将提供更多可兑换奖品，进一步提升吸引力。

绿色账户没有政府固定投入机制

自2011年起，上海开始推进新一轮的垃圾分类减量工作，截至2017年，生活垃圾分类减量已连续7年被列为上海市政府实事项目加以推进，全市垃圾分类减量工作现已覆盖1万余个居住区，500万户家庭，约占全市居民的2/3以上。

然而，鼓励垃圾分类的绿色账户，吸引力仍不够。

据上述负责人介绍，近几年，上海不断扩大绿色账户的覆盖面，目前已发放380多万张。虽然市区两级的行业管理部门都进行过不少宣传、推广，但可能由于绿色账户本身机制的原因，市民的参与度并不是很高。从目前情况来看，经常使用绿色账户卡的比例还不到20%，而大约一半的绿色账户卡，基本没有使用过。

“应该说，绿色账户属于上海垃圾分类的动员机制，但是并没有固定的政府财政承担机制。”上述负责人说，目前像社区垃圾桶、垃圾厢房、垃圾驳运车辆、基层人员力量等都有政府财政投入的支撑，但是绿色账户一直没有政府固定投入机制，其对市民参与垃圾分类的激励，主要是依靠社会上的一些大型企业贡献社会资源，吸引力还不够。

联合银行等吸引年轻人

绿色账户卡的使用便捷度也不够。

“在与支付宝合作之前，市民用积分兑换的奖品，需通过社区、街道或者区里采购的第三方公司获取，物流也很慢。”上述负责人表示，有些区每月一次将兑换奖品送进社区，类似“大篷车”，但一般都在工作日，因此吸引的市民都以老年人为主。

自2016年起，为了吸引更多年轻人参与垃圾分类，上海将绿色账户与银行卡、支付宝等进行对接，通过垃圾分类获得的信用积分，可用于将来的信用支付。

除了支付宝，银行卡也加入到绿色账户的服务中来。在3月8日举行的长宁区“参与垃圾分类，助力扶贫公益”主题活动上，中国银行上海市长宁支行推出“绿色+金融+公益”模式，进一步拓宽了绿色账户积分兑换范围。该行联合扶贫机构，将贫困山区的新鲜蔬果作为兑换奖品，让居民获得实惠的同时，还能参与扶贫公益活动。

此外，为满足居民兑换需求，该行还创新推出了绿色积分POS机，在绿色账户积分不足时，使用卡内金额补足，有效推进绿色账户积分消纳落到实处。“我们将继续探索促进绿色账户积分消纳、提高绿色账户使用率的有效模式，帮助居民增强垃圾分类意识。”该行相关负责人表示。

上海市绿化和市容管理局相关负责人表示，下一步，上海将继续加大绿色账户卡的宣传和推广，进一步扩大其覆盖面，让更多市民参与进来。