政协委员南存辉：制定纲领性境外投资法案，保障中企走出去

“建议尽快制定在总体上指导对外直接投资的《企业境外投资法》，为我国的对外直接投资提供坚实的法律基础。”3月5日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从正泰集团获悉，全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉将向全国政协十三届一次会议提交《关于制定<企业境外投资法>的提案》。

据了解，去年我国境内投资者共对全球174个国家和地区累计投资1200.8亿美元。该《提案》指出，我国目前缺乏一部纲领性、权威性的境外投资法案，国家发改委、商务部分别颁发的《企业境外投资管理办法》和《境外投资管理办法》均是行政管理政策。海外投资保险机制尚不完备，境外投资保险体系主要由我国缔结和加入的双边投资条约和多边投资担保机构（MIGA）以及中国出口信用保险公司构成，存在着双边投资条约的数量和质量跟不上需求，企业投保条件难以满足MIGA要求，中信保海外投资险种单一等问题。

南存辉建议制定《企业境外投资法》，保障中国企业“走出去”，内容可包括：明确以国家为主导，与更多国家签订双边或多边投资保护协定；增强国内企业对国际投资保险机构和保险规范的认知，用好用足国际投资保险额度；强化并规范公共保险机构政策性功能，鼓励中信保公司强化我国海外投资保险业务，设立多样化、针对性强的险种；鼓励更多中介机构为国内企业提供海外投资风险评估服务等。