李书福两会提两建议：推进甲醇汽车市场化，约束网约车平台

3月2日，全国人大代表、浙江吉利控股集团董事长李书福就网约车发展和新能源汽车发展战略，分别提交了名为：《“液态阳光经济”推进甲醇汽车市场化》、《净化网约车行业发展空间促平台提升内功》两项建议。

关于甲醇汽车市场化，李书福提出三点建议：

——一是由中央牵头，进行体制机制创新、政策先行先试。李书福认为，“甲醇汽车及甲醇燃料的推广应用也应该像推广电动汽车一样重视，因为其效果与电动汽车一样明显。”

受制于政策支持力度下，社会资本投资热情不比电动车高涨大众关注度有限，不了解经济效益，不信任甲醇安全性。

具体来说，可以设立专项示范区，统筹甲醇产业发展。顶层设计上，成立跨部门领导小组，由国务院分管领导或中国科学院主要领导出任组长，相关部委和示范区领导出任领导小组成员。

——二是设立科技重大项目，专门研究甲醇从生成到应用的全产业链技术及产业化能力。

李书福建议组建“液态阳光基金”，委托专业化、国际化、市场化的股权投资公司，以便整合各项资源，在进口甲醇原来的同时，在境内建设储运基地，以便在全球甲醇产能中占据主导地位，实现原料供应的长期稳定。

——此外，李书福提出甲醇产业亟待完善行业政策、标准。

李书福一直是甲醇汽车的支持者。

近10年来，李书福一直在为甲醇汽车的商业化大力呼吁，去年，作为全国政协委员的他提交了《关于加快在全国推广甲醇汽车、发展甲醇替代燃料的提案》，今年两会，他将再次带甲醇具有超级清洁燃料的特征，根据中科院报告显示，其排放的二氧化碳量低于煤和石油的排放量50%以上，且排放的碳氧化物、硫氧化物、挥发性有机物和颗粒物微乎其微。同时，甲醇与汽油、柴油理化性质相近，便于储存和运输来《发展“液态阳光经济”推进甲醇汽车市场化》的建议。

“甲醇就是液态化的阳光。”李书福认为，伴随世界第四次能源革命，中国应该改变现有过度依赖化石能源的现状，抢占先机作为甲醇的燃料，完全能够在没有任何政府补贴的情况下进行大规模工业化生产。此外，甲醇除了作为燃料运用于车、船、锅炉外，还能用于石油化工和食品药品工业。

然而，“液态阳光经济”和甲醇汽车在进一步发展方面还存在政策支持不足、技术有待突破、国际竞争激烈、配套设施不成熟等诸多挑战。

在李书福看来，推广甲醇燃料汽车正当时。

截至目前，国家工信部共分13批发布了8家甲醇汽车生产企业和23款甲醇汽车产品公告，产品基本形成了轿车、重型商用车、微型车、城市客车等不同用途的系列车型。在技术方面，目前甲醇汽车的各项技术难点已经完全突破。在政策方面，我国正逐渐重视对甲醇汽车推广应用的支持。2018年2月22日，工信部节能与综合利用司发布《2018年工业节能与综合利用工作要点》，在甲醇汽车方面，提到要深化甲醇汽车试点示范，加快制定一批甲醇汽车领域重点标准，推动甲醇汽车推广应用。

李书福提出，甲醇汽车的产研已经走了36年，已经证明其安全环保科考。现在应当尽快市场化运营。

关于“网约车”，李书福提出的建议是，政府严格要求驾驶员素质和培训体系的同时，鼓励驾驶员考试形式灵活化，同时保障网约车司机的基本权利，彼此间签订劳动，以便保障相关权益。并由保监会牵头，由保险公司设计创新性运输保险，降低私家车变更为运营车辆的成本，促使司机主动合规经营。

“建议从国家层面明确一人、一车、一平台，即一名持有网约车驾驶员证的司机，只能使用一台合格的车在一家持证平台登记注册，开展营运。”李书福称，这有助于划清主体责任，也保障乘客安全。

此外，李书福建议由由交通运输部牵头，清晰各部门的权责，加强跨部门协作，有法必依、执法严格。落实运营平台的数据接入，强化管理“顺风车”，减少数据造假，让规范平台迅速发展。

李书福还称，政府部门应该设立专门工作组督促网约车平台提交相关数据，并制定数据上传规范细则和出发措施。通过数据分析、评级，定期向社会公布数据质量，约束网约车平台行为。

李书福还呼吁，给网约车与出租车同等待遇，将网约车纳入客运出租汽车管理条例，进行统筹管理。

中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2017年12月，我国网约出租车用户规模达到2.87亿，较2016年年底增加6188万人，网约专车或快车用户规模达到2.36亿，增长率为 29.4%，用户使用比例由 23.0% 提升至 28.9%。

2016年7月，交通运输部、工信部等7部委联合出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称“办法”），首次明确了网约车合法地位，并对运营平台、驾驶员、车辆的准入条件进行了明确规定。

最近，李书福及吉利通过收购戴姆勒9.69%的股份，一跃成为戴姆勒最大股东备受惹人注目。

在吉利控股集团的首次回应中，吉利将自身的企业定义从汽车生产商，转型为“全球领先的电动移动出行服务提供商。”于此同时，吉利控股首次将吉利集团战略投资的新能源汽车共享出行服务平台——曹操专车，放在了与吉利汽车、领克汽车、沃尔沃汽车、宝腾汽车、路特斯汽车品牌等同等重要的位置上。

公开资料显示，曹操专业采用的是“新能源汽车+公车公营+认证司机”的B2C模式，目前全国共有超过16000辆新能源汽车的车队，目前覆盖20余个城市。