调查：近八成受访者赞成卷烟提价，“防青少年吸上第一支烟”

3月1日，对外经济贸易大学世界卫生组织烟草控制与经济政策合作中心发布的我国首份针对国民烟草税价态度的调查报告显示，近八成（78.87%）被访者认为将卷烟最低价设为人民币20元/包或更高，才能有效防止青少年吸第一支烟。

“价格是影响并制约人们烟草消费的一个重要因素。对于缺乏独立收入、经济能力有限的青少年来说，这种制约作用尤其明显。通过价格杠杆，让青少年买不到更买不起卷烟，远离烟草威胁，才能实现《健康中国2030规划纲要》提出的控烟目标。”对外经济贸易大学教授郑榕说。

目前，我国烟草流行依然严峻，约为27.7%，《健康中国2030规划纲要》明确提出，到2030年，15岁以上人群吸烟率降到20%，“必须用到所有的控烟策略，才有可能实现这一目标。”

郑榕认为，随着经济和国民收入的持续增长，卷烟相对在变得愈发便宜，因此，对烟草税价进行长期持续的调整尤其迫切。应持续提高烟草税价，设置卷烟最低价格。

该报告于今年1月份完成，报告采用分层随机抽样方法，对全国7个城市共计3000个样本开展计算机辅助电话调查，除上述卷烟最低价格的设置，报告还发现超八成（83.6%）被访者认为目前我国青少年吸烟现象严重；近六成（56.1%）被访者认同提高烟草税有助于促进“健康中国2030”战略目标的实现；超八成（82.17%）被访者认同将提高烟草价格所增加的烟草税收应用于包括公共医疗和卫生的民生事业。

中国有超过3亿吸烟者，居全球之首，烟草受害者群体正在变大，中国的慢性病患病率也呈低龄化趋势。

“很多中国吸烟者在13岁就开始吸烟了，有研究表明，如果在25岁之前不吸烟的话，基本不会再成为烟民。”3月1日，中国医学科学院基础医学研究所副研究员万霞对澎湃新闻（www.thepaper.cn）说，大部分烟草使用者开始吸烟发生在青少年时期，烟草的低价格让青少年很容易获得，并且处于叛逆期的青少年会认为吸烟很酷，但往往低估了烟草使用的危害性及成瘾性。

“青少年购买卷烟既‘便利’更‘便宜’，一些售烟商铺甚至将卷烟拆包单支售卖。有可能花0.15～0.25元，青少年便可以购买到他们人生的第一支卷烟，并可能从此上瘾。”万霞说，越早开始吸烟的青少年，则越有可能成为常吸烟者，且戒烟的可能性更低。

世界卫生组织驻华代表处无烟草行动技术官员Kelvin Khow说，更高的烟价和烟税有助于防止青少年尝试吸烟。他说，正如多国调查显示，提高烟草税价是减少青少年烟草使用的最有效方式。在美国、南非、菲律宾、韩国和智利等国，“我们看到在大幅提高烟草税后，带来了青少年吸烟率的下降，同时政府的税收并没有减少。”