中船重工发布新时代发展纲要：加快实现核动力航母攻关突破

【编者按】

2月27日，中国船舶重工集团公司官方网站刊发了一篇标题为《新征程，新谋划！高质量发展的新时代，中船重工应该怎么干？纲要明晰前进方向》的战略纲要。

纲要指出，要深刻把握海洋防务装备发展面临的形势。深化海上军事斗争准备要求海军武器装备提质上档、水平一流。我们必须坚决贯彻习近平强军思想，以构建中国特色海上现代作战体系为牵引，加快实现核动力航母、新型核潜艇、安静型潜艇、水下无人智能对抗体系、水下立体攻防体系和海战场综合电子信息系统等攻关突破，增强基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，为海军2025年实现走向深蓝远海的战略转型提供高质量武器装备。

近日，新时代中船重工高质量发展战略纲要发布，全文如下：

习近平新时代中国特色社会主义思想贯通党的使命、国家前途、人民福祉、民族命运，贯通党96年的不懈求索、新中国近70年的艰苦奋斗、中华民族5000多年的文明发展，就坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，是全党全军全国各族人民坚不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，不仅将长期指导中国特色社会主义事业走向兴盛，而且将有力推动世界社会主义的发展；习近平新时代中国特色社会主义经济思想开辟了中国特色社会主义政治经济学的新境界，是中国化的马克思主义政治经济学，为我们研究把握形势变化、谋划推进高质量发展提供了根本遵循。

一、要深刻把握新时代宏观经济发展面临的形势。中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，产品、产业、产能都已从“有没有”转向“好不好”。今年，国际经济形势短期企稳向好，但美联储、欧洲央行、英国央行等纷纷启动“缩表”和加息进程，尤其是美国大幅减税可能引发主要国家减税竞赛和资金争夺，加上“逆全球化”不断加剧，世界经济仍面临许多复杂挑战。中船重工必须准确认识经济形势变化，紧紧围绕科技创新、实体经济、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，狠抓质量强装兴企、创新驱动发展、提质降本增效，在落实国家战略和引领国内有关行业同国际一流强手竞争中做强做优做大。

二、要深刻把握海洋防务装备发展面临的形势。进入新时代，我国安全环境发生深刻变化，海上方向面临的安全威胁呈上升趋势。海军处于体系重塑、转型跨越、持续发展、由大向强的关键阶段，深化海上军事斗争准备要求海军武器装备提质上档、水平一流。我们必须坚决贯彻习近平强军思想，以构建中国特色海上现代作战体系为牵引，加快实现核动力航母、新型核潜艇、安静型潜艇、水下无人智能对抗体系、水下立体攻防体系和海战场综合电子信息系统等攻关突破，增强基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，为海军2025年实现走向深蓝远海的战略转型提供高质量武器装备。

三、要深刻把握船舶与海工装备发展面临的形势。当前航运运力过剩依然严重，加上散货船、油船、集装箱船三大主力船型中2008年及以后建造的船舶所占比例分别为60%、55%和62%，替代更新释放的新船需求难以大幅增加，新船价格仍将低位徘徊。随着钢材、人工、资金等要素成本全面上升和汇率波动，盈利难问题更加凸显。受油价波动、替代能源发展等影响，海工装备市场风险仍在积聚。我们要主动作为，多措并举，既要千方百计在有限的市场机会中多接订单，更要从科技创新、船型研发入手，优化设计、改进工艺，以品牌船型和绿色节能环保船型适应和满足市场需求，还要深化改革、加大军民融合式资源重组整合，提高市场竞争力和抗风险能力。

四、要深刻把握新技术新产业新业态发展面临的形势。当前，信息感知、人工智能、先进计算、高速互联、高端存储等信息技术代际跃迁，并与制造、能源、材料等技术交叉融合，推动产业数字化、网络化、智能化变革，催生新产品新模式新业态。我们要充分发挥高新技术创新的核心引领作用，发挥科研与装备集成、配套技术齐全优势，培育新动能、进入新产业、发展新业态，努力实现分布式能源、环境工程、信息电子、智慧海洋、智慧城市、智能装备、生产性现代服务业等资源高效适配和叠加倍增，应对市场周期性波动，巩固和提升适应新时代新形势、发现和捕捉市场需求的技术与产业竞争优势。

五、要深刻把握集团公司发展面临的主要问题。

1.发展质量不够高。

2017年集团公司营业收入增幅低于央企营业收入平均增幅，百元营业收入负担成本高、军品业务毛利率低于军工行业平均值、民船及配套业务毛利率有所下降。集团公司亏损面、亏损企业亏损额居高不下，存贷双高现象依旧严重，25家成员单位资产负债率突破警戒线、1家资不抵债。

2.新动能成长不够快。

高技术新兴产业发展不快，叫得响、规模大的新产品、新产业不多，相当一批科技成果没有转化成为现实生产力，基础研究和前沿技术研发还不够，技术储备不足。

3.风险隐患仍不少。

装备质量问题、安全生产事故仍有发生，海工装备延期、弃单等经营风险仍在积聚，一些BOT、BT等工程项目和国际化经营项目蕴含风险。

4.管理水平仍需提升。

在“三重一大”决策、投资并购、招投标、采购管理等方面存在问题比较突出，个别单位存在内部控制有重大缺陷、资产质量较差、违规担保和重大潜亏等问题，甚至造成重大损失。

5.全面从严治党仍需加强。

对照新时代党的建设总要求，针对一些领导人员爱惜羽毛、推诿扯皮、慵懒无为等问题，工作中表态多调门高、行动少落实差、调研欠深入、去好单位多走困难单位少等现象，严格执行中央八项规定精神，狠抓形式主义、官僚主义以及享乐主义、奢靡之风隐形变异，把全面从严管党治党引向深入，还有差距、仍需不断加强。

研判把握形势变化，不断解决发展中遇到的各种问题，我们必须准确领会并深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和经济思想、习总书记“8·6”重要批示，研究制定新时代中船重工高质量发展战略纲要。

新时代中船重工高质量发展战略纲要的主要内涵

习总书记指出，坚持加强党对经济工作的集中统一领导，加强国有企业党的领导和党的建设。中船重工就要坚持以政治建设为统领、思想建设与制度建设刚柔相济，切实发挥集团公司党组把方向、管大局、保落实的领导作用，抓党建从工作出发、抓工作从党建入手，坚持党组织研究讨论“三重一大”事项是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，把党的主张通过法定、民主程序转化为各项工作的方针战略和制度措施，保证集团公司高质量发展的正确方向。这是新时代高质量发展的根本原则。

习总书记指出，坚持适应把握引领经济发展新常态，培育具有全球竞争力的世界一流企业。中船重工就要集中精力、周密组织、精心操作、精益求精，为建设世界一流军队提供一流装备保障，让海洋装备驰骋深远海、让海洋装备技术跨进陆空天，在海洋装备、动力机电装备、信息电子、智能装备和新能源等领域建成若干世界第一，让中船重工品牌叫响全球，把集团公司建设成为船舶行业以军为本、军民融合、技术领先、产融一体的创新型全球领军企业。这是新时代高质量发展的战略目标。

习总书记要求，海军在2025年实现战略转型，加快建设海洋强国，实施京津冀协同发展战略、长江经济带发展战略、“一带一路”建设、粤港澳大湾区发展战略、能源安全新战略等。中船重工就要着力构建海洋防务装备顶层研究、总体设计、系统集成、总装建造、服务保障五位一体的研制与发展体系，大力发展各类海洋装备产业（海洋防务装备与高端船舶海工和深海装备、水下攻防装备）、动力与机电装备产业（动力装备、机电装备）、战略新兴产业（信息电子、智能装备、新能源与储能、新材料、节能环保）、生产性现代服务业四大领域、十大军民融合产业方向，为国家战略的推进实施提供技术、装备与产业的坚强保障。这是新时代高质量发展的战略重点。

习总书记指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线。中船重工就要坚持质量第一、效益优先，以引领、捕捉、满足需求为牵引，综合推进科技创新、组织创新、商业模式创新和体制机制创新，培育壮大新动能；深化军民融合式资源重组整合，优化资源配置、压减低端产能；坚持产生融、融促产、产融结合谋发展原则，以军工科研生产和军民融合发展为目的推进资产证券化、混合所有制改革，建立不断壮大主业实力的体制机制；降本增效、提质量、树品牌，增强市场竞争力。这是新时代高质量发展的战略支撑。

习总书记指出，要建设中国特色现代国有企业制度，建设高素质国有企业领导人员队伍。中船重工就要不断完善党组织发挥领导作用，董事会、监事会、经理层依法依规按程序履职、尽责、行权的管理体制和运行机制；在成员单位全面实行双向进入、交叉任职的领导体制，企业董事长兼任党委书记、党员总经理兼任副书记。就要坚持制度治企、制度司职、制度塑人，打造“法治船舶”，建设符合习总书记“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求的“三朗”干部队伍和高级人才团队。这是新时代高质量发展的战略保障。

上述根本原则、战略目标、战略重点、战略支撑、战略保障5个方面内容，构成了新时代中船重工高质量发展战略纲要的主要内涵，是集团公司党组思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心的具体体现，是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是指导推动集团公司高质量发展的总体部署要求。总部各部门、各成员单位要据此明确目标责任、形成目标态势图，明确项目责任、确定项目达成率，明确岗位责任、细化任务时间表，对内协调沟通、对外协同作战，加快建设船舶行业以军为本、军民融合、技术领先、产融一体的创新型全球领军企业。

（原题为《新征程，新谋划！高质量发展的新时代，中船重工应该怎么干？纲要明晰前进方向》）