释放金融数据要素价值，上海数交所发布一站通金融数据交易板块

·上海数据交易所推出一站通金融数据交易板块并发布两项内容：金融板块银行数据全品类上线；上海数据交易所“2022金融数据交易茁壮计划”正式启动。

·上海数据交易所与中国建设银行、中国农业银行和上海浦东发展银行三家银行总行建立战略合作伙伴关系。国有大银行开始作为数据买方，将数据交易由场外转入上海数据交易所场内。

“上海数据交易所自去年成立以来，着力加强高质量数据产品供给，全力推进10+3行业板块建设，其中金融板块是数据产品流通最为活跃的行业。”9月23日，上海市经济和信息化委员会副主任张英在上海数据交易所“元宇宙大厅”演讲中表示。

当天，上海数据交易所正式对外发布一站通金融数据交易板块，支持各类金融数据要素对接，推进实现金融板块银行领域数据全品类覆盖，扩大交易规模，助力金融数据要素安全高效有序流通。

上海数据交易所还发布两项内容：一是金融板块银行数据全品类上线；二是上海数据交易所“2022金融数据交易茁壮计划”正式启动。上海数据交易所将为特定金融数据交易项目，提供专项资金支持。

“作为10大主力板块之一，金融板块一方面数据需求强盛，大量金融服务都需要借助数据产品拓宽服务边界；另一方面，金融业作为典型的数据密集型行业，在数据要素的应用方面已经积累大量实践。构建一站通金融数据交易板块是金融数据要素创新应用的一次全新尝试，将进一步激活数据要素潜能，释放数据要素价值。”上海联和投资有限公司副总裁、上海市信息投资股份有限公司总裁、上海数据交易所董事长张琦表示。

目前，国有大银行开始作为数据买方，将数据交易由场外转入上海数据交易所场内。在会上，上海数据交易所与中国建设银行、中国农业银行和上海浦东发展银行三家银行总行建立战略合作伙伴关系。

“上海数据交易所一站通金融数据交易板块的发布，是实现金融数据要素安全有序流通、释放金融数据要素价值的重要探索。数据资产化是数据要素价值释放的关键引擎，上海数据交易所全力推进数据从资源向资产的转化，协同各相关金融机构探索数据资产化在融资、并购等方面的创新应用。”上海数据交易所总经理汤奇峰对澎湃新闻（www.thepaper.cn）在内的媒体表示。

场内数据交易有什么益处？

在有数据交易所之前，对于数据的交易也一直存在。但“数据黑市”缺乏法律约束，其中的交易涉及如网络爬虫爬取隐私数据、数据泄露等诸多问题。

1月19日，国家发展改革委等九部门联合发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》，明确严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。从严管控非必要采集数据行为，依法依规打击黑市数据交易、大数据杀熟等数据滥用行为。

场内的数据交易主要通过数据交易所和数据交易平台。“能够场内挂牌就代表数据的合规性、数据治理程度和交付水平都达到了一个水平上。”汤奇峰说。

场内交易一方面能够审核数据交易的合规性，另一方面也能帮助各行各业通过数据应用实现降本增效。这其中，协调和撮合数据供需方是一项相当困难的工作。

数据具有可复制性，同时不同场景下数据的价值也有显著差异，而有些数据则可能只来自一个供应方，定价就更为困难。目前，市场上还没有对数据的一套公认定价机制。

在采访中，汤奇峰提到的一个观点值得注意。他认为，交易所一个非常重要的作用在于价格的发现。

“某些情况下，购买和供应之间地位可能是不平等的，比如有些数据非常重要，但只有单一的供应者，那么供方的要价可能就会非常高。”汤奇峰认为，交易所成立以后，单一来源的数据慢慢都会变成多来源。

“我们不是买卖双方中间帮助议价的机构，而是发现价格的机构。比如我们通过信息披露，不断公布买方和卖方之间就数据产品所形成的价格区间，形成一个锚定。如果价格非常高，市场会看得到，很多人会加入这个供应。高的价格促进多的供应，就会逐渐形成一个价格曲线。”汤奇峰说。

上海市国有资产监督管理委员会总经济师陈东也提到，市国资委推进数交所联合市属企业共同打造数据交易生态体系，探索国有企业数据资产价值评估方法及实现路径。

“加大本市金融、交通类国有企业挂牌数据产品。”陈东提到，“同时，希望上海数据交易所积极推动本市国有企业在数据要素流通领域先行先试，更好助力上海数据交易所在全国统一数据要素市场建设中担当新使命、展现新作为。”

数据资产化难题

“今天发布的金融板块是非常明确的数据产品交易。”汤奇峰对澎湃新闻说，“在我们的视⻆下，整个数据的交易有两个不同方面，一个是数据产品的交易，还有一个非常重要的方面是数据资产，数据资产往往是自用，比如加入数据资产后对企业重新估值。”

数据资产化是上海数据交易所自成立以来就不断强调的概念。数据资产化旨在通过数据的交易与流通最大化释放数据的核心价值，数据资产的估值、入表及财务核算处理，以及数据资产投资是其中的核心难题。

“我们交易所的主要工作是把数据资源变成数据资产。数据资源各个公司都有很多，对整个社会来说真正有价值的是资源怎么变成资产，这个过程是很难的。”汤奇峰表示。

难点在于资产作为经济活动，必须要有权属的概念，而数据的权属是一个非常复杂的问题。同时，如果是资产，数据在会计准则上怎么表达？权利应该怎么得到保护？这些都是亟待探索的问题。

另外，如果有数据资产，政府对企业性质能不能重新认定？汤奇峰透露，“我们国家现在也在研究有没有一种企业类型叫数据要素型企业，即生产资料、生产工具、生产组织、生产成果和生产分配都以数据为核心。”

上海数据交易所由上海市人民政府的相关部门和机构推动组建，是旨在推动数据要素流通、释放数字红利、促进数字经济发展的重要功能性机构。自去年成立以来，上海数据交易所以“加快构建数据要素市场，推动数据资产化进程”为使命，面向数据流通交易提供高效便捷、合规安全的数据交易服务，同时引导多元主体加大数据供给，培育发展“数商”新业态。