美在朝韩缓和关系之际加重对朝制裁，意在夺回半岛问题主导权

美国总统特朗普23日宣布，将对朝鲜实施“史上最重”和“最大规模”制裁，以切断朝鲜核项目的资金源。

分析人士认为，此次美国政府宣布加重制裁，意在维护其在半岛问题上的主导权。但美国单方面加码制裁只能令半岛局势更趋复杂，负面效应不容小觑。

宣布“史上最重”制裁

根据美国财政部在特朗普宣布制裁令稍后发表的声明，此次将有来自多国和地区的27家船运和贸易公司、28艘船只、一名个人受到制裁。美国财政部还与美国国务院、美国海岸警卫队联合发布“全球航运提示”，警告继续通过船运方式和朝鲜进行货物交易者将受到制裁。

美国财政部在声明中称，此次制裁旨在进一步切断朝鲜规避制裁的“非法渠道”，推行美国对朝“极限施压”政策。

根据相关规定，受到制裁的个人和实体在美国境内或由美国公民掌握的资产将被冻结，美国公民不得与其进行交易。

特朗普宣布最新制裁后似乎“意犹未尽”。23日晚些时候，他与来访的澳大利亚总理特恩布尔共见记者时再次威胁称，如果此次制裁仍不见效，美国将被迫进入“第二阶段”，而这个阶段“将非常、非常严厉，对于全世界来说都将非常、非常不幸”。

在此之前，美国副总统彭斯2月7日在访问日本时曾警告，美国将对朝鲜实施“迄今最严厉的”经济制裁措施。而在23日，率团出席平昌冬奥会闭幕式的特朗普之女伊万卡参加韩国总统文在寅为其举办的宴会时也表示，自己此行除了出席闭幕式，也是为了重申美方致力于对朝“极限施压”，以“确保朝鲜半岛实现无核化”。

维护主导权压朝方就范

特朗普上台以来，坚持实施对朝“极限施压”策略，但迄今并未达到预期效果，朝鲜也并未在其放狠话、“秀肌肉”的压力下表示屈服或同意与美国直接会谈。

今年以来，朝韩两国以平昌冬奥会为契机恢复对话、谋求合作，半岛局势出现难得缓和。但美国依然坚持对朝外交和经济施压的强硬立场，并威胁将继续与韩国举行联合军演。

分析人士认为，特朗普政府此前对外宣称，朝鲜主动提出重启半岛对话是美方“极限施压”政策奏效的结果，但近来注意到在韩朝双方的努力下半岛缓和势头升温，开始担心韩国等相关方被朝鲜的魅力攻势“争取”过去。美国政府此次加码制裁力度，意在警告相关国家不要放弃对朝施压，以继续维护美在半岛问题上的主导权和话语权。

负面效应不容小觑

在半岛局势刚趋缓和、南北双方急需对话动力的时候，特朗普政府对朝加大制裁，招致各界批评。

美国智库外交学会主席理查德·哈斯认为，美国若想更好地处理半岛核问题，应回归传统外交模式，而不是采用“秀肌肉”和放狠话等对抗方式。

美国朝鲜半岛问题专家鲁乐汉表示，当前韩朝和解进程刚刚开始，各方应为韩朝对话提供更多支持。

分析人士指出，美国的“长臂管辖式”制裁不仅凸显了其一贯的傲慢，更在当前半岛局势中扮演了不和谐和不具建设性的角色。无论朝鲜对新一轮制裁作出何种回应，美国此举给半岛局势带来的负面效应不容小觑。

（原题为《特朗普加重对朝制裁 紧抓半岛问题主导权》）