国资委：央企要积极打造高质量上市公司，促进资本市场健康发展

9月26日，国资委会同上交所召开中央企业上市工作座谈会，国资委党委委员、副主任翁杰明出席并讲话。上交所党委书记邱勇出席座谈会。会前，翁杰明还出席了中信科移动通信技术股份有限公司科创板上市仪式。

翁杰明指出，国资委和中央企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于深化国有企业改革和资本市场改革的重大决策部署，积极发挥资本市场配置资源和服务创新主体作用，持续推进上市工作，中央企业高质量发展基础有效夯实，公司治理水平不断提升，有力促进了世界一流企业建设。

翁杰明强调，上市是深化国有企业改革的重要举措，是完善公司治理、提升资源配置效率的重要途径。中央企业要准确把握资本市场深化改革的新形势新要求，充分利用科创板平台，更好服务国家科技创新大局，努力成为科技创新的典范；落实上市公司监管要求，健全公司治理，努力成为加快中国特色现代企业制度建设的典范；有效发挥资本市场资源配置优势，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，努力成为专业化整合的典范；积极打造高质量上市公司，促进资本市场健康发展，努力成为规范诚信经营的典范。

会上，中国船舶、中国远洋海运、中国信科、中国电气装备等中央企业负责同志作了交流发言。国资委有关厅局、上交所有关负责同志参加会议。

【新闻多一点】

近年来，中央企业通过IPO、并购重组等多种方式持续推进上市工作，取得积极进展和成效。

截至2021年底，央企控股上市公司已达到444家，资产、利润分别占到央企全部的约67%和79%，市值超过19万亿元。

上市对中央企业加快做强做优做大发挥了重要作用。

1、有效夯实央企高质量发展基础

中央企业及各级子企业登陆资本市场，践行上市公司公开透明的监管规则，发挥上市公司平台融资功能，为企业发展提供了重要资金支持。近五年，央企控股上市公司累计募集股权资金约1.4万亿元、债权资金约6.6万亿元，有力支持了企业高质量发展。

2、不断提升央企公司治理水平

中央企业上市后，结合资本市场特点要求不断完善公司治理，接受社会广泛监督，建立健全内部各项管理体系，各治理主体权责边界和法律责任更加明确，形成了一大批可复制推广的经验做法，为中国特色现代企业制度建设发挥了重要的示范引领作用。

3、持续优化央企布局结构

中央企业以上市公司为平台实施资产并购和兼并重组，取得显著成效。2020年以来，中央企业向控股上市公司注入优质资产24宗，资产金额2653亿元。通过对行业和领域上下游相关资源进行有效整合，推动央企向关系国计民生和国家安全领域进一步集聚优势资源，推动国有经济布局结构持续优化。

下一步，国资委将推动中央企业用足用好资本市场工具和上市平台，进一步做好上市工作。

1、利用好上交所科创板平台，努力成为科技创新的典范

利用好科创板平台，突出工作重点，聚焦主责主业，挖掘培育硬科技属性板块，推动科研实力强、市场认可度高的子企业登陆科创板，加快打通科技成果向生产力转化的“最后一公里”，全面提升发展水平，更好服务国家科技创新大局。

2、落实上市公司监管要求，努力成为加快中国特色现代企业制度建设的典范

依据资本纽带建立健全治理关系，按照出资比例和公司章程依法合规履行股东职责，探索适应上市公司特点的国有股东管控模式。坚持“两个一以贯之”，发挥党委（党组）把方向、管大局、促落实的领导作用，发挥董事会定战略、作决策、防风险的作用和经理层谋经营、抓落实、强管理的作用，健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理模式，把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。

3、发挥市场化资源整合优势，努力成为专业化整合的典范

发挥上市公司在专业化整合中的主体作用，科学统筹各类资源，探索创新方式方法，采取发行股份购买资产、非公开发行股票、换股吸收合并等方式，推动优质资产向上市公司集中，切实提升专业化整合工作效果。

4、落实提高央企控股上市公司质量要求，努力成为规范诚信经营的典范

按照国资委今年5月印发的《提高央企控股上市公司质量工作方案》要求，抓好工作落实。加快推动独立董事制度建设，优化独立董事资格条件，拓宽选聘来源，强化履职支撑，促进其诚信勤勉履职，更好发挥作用。做好信息披露，以投资者需求为导向，优化披露内容，真实、准确、完整、及时披露信息，提升决策管理的科学性。重点抓好解决同业竞争、规范关联交易等工作，持续推动央企上市公司内强质地、外塑形象，为助力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场贡献力量。