奔流十年｜吃饱吃好，当一座城市把早餐作为“工程”

【编者按】

风雨兼程，我们站在又一个“十年”节点之上。

十年很短，在历史的长河中只是短暂一瞬，犹如浪花一朵。

十年很长，足以让高楼拔地而起、幼苗茁壮成长、一座城实现新的跨越。

滚滚时代洪流，立潮头，踏浪行。

2022年9月起，澎湃新闻推出“奔流十年”系列报道，探寻记录党的十八大以来上海“极不寻常、极不平凡”的发展之路。本篇聚焦暖胃又暖心的“早餐工程”。

工作日的早晨，威海路，余女士点开手机，在随申办App搜索“早餐地图”。500米范围，搜出20个早餐点。这两个月，她照着地图，把周边早餐店吃了个遍。

跟着地图买早餐、预约早餐、进一家吃百家、坐在餐厅吃一顿AI大厨烹饪的“四大金刚”……在上海，好好吃一顿早餐，成为越来越多市民的欢喜日常。

其实，早在2011年，上海已列入商务部“早餐示范工程试点城市”。此后，早餐工程多年被列入市政府实事项目。2020年7月，上海进一步推进早餐工程建设，一方面完善早餐零售布点，扫除“盲点”，另一方面，从服务便利度、产品丰富度以及数字化赋能等维度，满足市民多层次、个性化需求。

截至今年8月底，上海累计新改建早餐网点3221个，完成三年目标的184%。“加法”还在继续，上海早餐工程正锁定优化布局、数字化赋能，并填补盲点、创建示范点等目标，让市民买得方便吃得安心。

位于徐家汇地铁站的全市首个离店自助取餐柜。

迅速增长的网点：共享早餐进一家吃百家

“早餐生意其实不太好做。商户很早起来准备，卖个包子馒头，价格不高，又辛苦，店租高，一不小心就亏，很多人是不太愿意做早餐生意的。”老盛昌负责人告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，这几年，早餐的“工厂化”，特别是这一轮早餐工程实施的“共享早餐”，很大程度体现了上海早餐民心工程“惠民”“助企”的双向赋能意义。

比如，现在，老盛昌位于嘉定的食品加工厂为上海许多中式堂食门店、团膳企业以及生鲜电商平台等提供多款“共享早餐”。同样，在老盛昌的门店内，早餐选择不只是老盛昌的拳头产品，还有“百佳好”的绿豆汤、黑米粥，“牛奶棚”新鲜牛奶等。

目前，上海市商务委已经搭建起共享早餐联盟，共有企业52家入盟，可共享早餐单品达3000余种，遍布全家、罗森、良友便利等近万家门店。截至2021年末，共享早餐门店（点）覆盖率达到85%。

这些都得益于政策的保障。

2020年6月23日，十一届上海市委九次全会审议通过《关于深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，谱写新时代人民城市新篇章的意见》，明确提出，要紧紧围绕人民群众生活新需求，制定推进早餐工程建设指导意见。根据全会要求，当年7月9日，上海市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于进一步推进我市早餐工程建设的意见》。同年11月18日，《上海市推进早餐工程建设三年行动计划（2020年—2022年）》正式发布，勾画出新一轮早餐工程蓝图。

上海市商务委此前介绍，升级版的“早餐工程”从三个维度展开：大力推动“便利店+早餐服务”、“新零售+早餐服务”、“流动餐车+早餐服务”、“互联网平台+早餐服务”等创新模式的发展，让早餐更便捷；支持企业开发特色产品，大力发展“走一家吃百家”的“共享早餐”，让早餐更丰富；倡导营养均衡，鼓励企业推出健康特色早餐，推广使用绿色环保包装材料，让早餐更健康。

截至今年8月底，上海新建早餐网点644个，完成今年任务数的83%，累计新改建3221个，完成三年目标的184%；新建网订柜（店）取门店327个，完成今年任务数的64%，累计1816个，完成三年目标的181%。

早餐工程示范点：机器人烧出“四大金刚”

这一轮早餐工程，是真正的升级提质。

在上海的早晨，如果能坐下来吃一碗甜豆浆，一根油条、一块大饼或是一块粢饭糕，一整天的仪式感瞬间拉满。

今年9月，这些上海人熟悉的“四大金刚”，相继出现在长宁区两家白领食堂。在上海世贸商城2楼的美食街，这家小Q饭堂在一众便利店、咖啡店中尤为显眼。

早上七点半，揭开保温盖，包子、油条、炒面……15个品种的中式早餐，吸引附近不少上班族纷至沓来。豆花4元、炒面8元、油条2元、粢饭糕2元、猪肉包3元、白煮蛋2元……亲民的价格，让这份元气早餐吃得毫无负担。

事实上，这是长宁正在创建的2022年上海市为民办实事项目早餐工程示范点。“我们所有的早餐餐品都由智能烹饪系统和机械臂完成，智能烹饪烤箱代替了厨师，机械臂代替了厨工，我们希望依托智能化设备，为早餐赋予更多可能，让白领能吃得饱、吃得好。”技术方熙香科技相关负责人表示。

上海市商务委主任顾军透露，2020年7月，上海市启动了新一轮早餐工程建设，2021年又将早餐工程列为全市16个民心工程之一。总体来看，早餐工程建设进展顺利，截至2021年末，早餐示范点达到226个。

截至9月14日，为民办实事项目创建早餐工程示范点任务已提前完成，102个早餐网点拟入围。

数字化的融合：早餐地图、预约早餐一键可达

某个工作日的早晨，白领余女士在威海路点开手机，在随申办APP搜索“早餐地图”。

早餐地图截图

周边500米的范围，她搜出20个早餐点。每一家店名，不仅标明网点地址、营业时间，还标注了早餐业态。比如西式早餐独立门店、中式早餐独立门店，超市+早餐等等。“比其他APP好用，更齐全，也更详细。”余女士说，这两个月照着这张地图，把周边20家早餐店吃了个遍。

上海市商务委透露，早餐地图自去年底上线以来，网点数量从刚上线时的13152个固定网点，增加到当前的13638个。市民在中心城区的任意一个坐标上，都能便捷定位附近1公里内的早餐网点。

和余女士略有不同，在黄兴路上班的白领王先生，则习惯头一天晚上在小程序下单，第二天上班经过黄兴路逸刻门店时，到店扫码就能“网订柜取”。

该门店透露，目前线上平台销售占比超过33%。而最新的无人售货柜“逸刻流星柜”也即将上线，将与门店业务形成互补，白领下楼就可扫码购买饭团、面包、鲜牛奶等早餐，成为楼宇经济的重要一环。

事实上，上海这一轮早餐工程，也是传统早餐数字化融合的一个窗口。

逸刻流动早餐车

逸刻相关负责人介绍，短短两年多，逸刻已经从最初的“商务便利+早餐”“社区便民+早餐”“流动餐车+早餐”，逐步发展为“早餐店+流动餐车+智能自提柜+无人售货柜+无人餐车”的智慧早餐3.0版本，能够为全场景提供早餐服务。

他还提到一个小细节：数据还能成为“好参谋”，提高门店“随机应变”和个性化定制的能力，“我们前不久推出了一款双拼堡，采用迷你汉堡或可颂组合，一盒有两款口味，创新的源头就来自用户对于轻食消费的需求，正是这些新品研发，让门店早餐整体销售相比疫情前增长27%。”

公开数据显示，上海去年共投放早餐自助售卖机及无人餐车206台、智能取餐柜900余个，已形成网订柜（店）取、AI社区食堂等5种智慧早餐模式，形成“便利店+智能取餐柜”“园区+无人早餐车”等4种智慧早餐新场景。今年计划在全市新增500个网订柜（店）取网点，让智慧早餐形成一道城市新风景。

上海市商务委透露，早餐工程正锁定优化布局、数字化赋能，并填补盲点、创建示范点，全力提升早餐工程网点布局均衡度、早餐服务便利度和示范创建引领度。