研讨数字化赋能社会治理，推动基层服务智慧化

9月16日，区政务服务办牵头组织相关部门、基层单位等在区行政服务中心开展数字化赋能社会治理工作研讨会，会议还特别邀请了上海市大数据中心数据资源部部长傅行晓、上海交通大学彭勃教授共同参会，就奉贤区数字化赋能基层治理工作中如何提高用户体验、协同配合、互联互通等问题进行交流研讨，进一步促进基层社会治理精准化、精细化和便民服务智慧化。

会上，奉浦街道、南桥镇曙光社区望园居委、西渡街道南渡村、海湾旅游区第二居委、头桥集团幸福村等街镇、村居分别就基层数字化治理工作中存在的问题进行交流并提出建议，希望进一步提高数据时效性、准确性，减少数据重复采集，规范数据治理，加强数据分析，拓展数据应用，打破数据壁垒，推进平台整合，加大权限开放，融入商业数据资源等。

各相关部门对街镇、村居提出的问题进行回应，并提出相关问题、建议和要求。区委组织部表示数字赋能社会治理工作，要坚持党建引领、平战结合，要通过数字化手段有效组织动员广大党员参与基层治理；区民政局表示今年上线的“市区云2.0版”已开放村居筹备组管理权限，实现村居自主数据管理，并已归集60周岁以上老年人等基层实际管理所需数据，同时可载入通知公告、物业之窗等模块，加强与村民的互动；区地区办建议建立“一采多用”数据平台，实现跨部门数据开放共享、互联互通，目前云治理平台已有全区过半村居在使用，要进一步提高数据采集精准性、完整性以及使用安全性；区城运中心表示正在开发村居数据池塘，推进整合基层使用的46个系统平台，目前仍存在市区条线平台无法对接，部分部门无法提供数据或采用定期报表方式提供等问题，建议加强基层专业数字队伍建设，加大基层数字化社会治理工作资金支持，明确相关技术规范标准等。

上海交通大学国际与公共事务学院博士、教授、博士生导师、上海交通大学公共政策与治理创新研究中心主任彭勃针对以上交流研讨内容表示：基层数字治理关键在人，要坚持党建引领，技术治理要勇于突破难点。通过数据脱敏、最小权限、分类分级等措施，打稳数据治理安全底盘，满足基层数据使用需求，支撑常态化疫情管理。系统建设要关注系统友好度，扩大基层数据使用空间，从人和技术两方面进行延伸，合理发展。

区政务服务办党组书记、主任，区行政服务中心（区政务数据管理中心）主任张英通过视频连线方式听取了各方交流后，提出四点建议：

要对系统平台进行整合优化，减少新建平台；

要加大对平台已有功能的宣传、推广，减少信息不对称导致的各种问题；

要通过功能整合节约资金投入；

从顶层设计方面研究基层数字化队伍建设。

上海市大数据中心数据资源部部长傅行晓通过视频连线方式针对以上街镇、村居及部门提出的部分问题进行反馈，目前市级部门正在实施数据融合加工、关联比对，解决数据缺失问题，辅助数据属地返还。人房关系等公安一表三实数据已实现全量实时导入。针对各层级应用目标的不同需求进行数据源头治理，提高数据质量。他表示，数据赋能基层治理是一个庞大的系统工程，源头在于业务上、工作上的整合，要利用技术消化需求。需要更多机制、财政上的支持以解决数据时效性问题。最后他呼吁，要提高数据工作人才在编制、薪酬等方面的待遇水平，完善数据人才梯队。

撰稿：奉贤区政务服务办公室

原标题：《研讨数字化赋能社会治理，推动基层服务智慧化》

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