领航新征程｜上海瞄准社会治理等11个领域提高供给质量

2月9日，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，上海市副市长许昆林介绍了上海《开展质量提升行动的实施方案》相关情况。市质量技术监督局局长黄小路、副局长沈伟民出席发布会，共同回答记者提问。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者获悉，2017年9月5日，《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》正式发布，以党中央、国务院名义出台质量工作的纲领性文件，在中国质量发展史上是首次。

建具有国际竞争力质量高地

为贯彻落实上述指导意见，2018年1月17日，中共上海市委、上海市人民政府正式印发《开展质量提升行动的实施方案》（以下简称《方案》），决定在全市范围开展质量提升行动。

许昆林介绍，《方案》前期调研和起草制定历时近10个月，几易其稿而成，在主要内容上回答了“提升什么、怎么提升、怎么保障提升”等问题。其中提出，到2020年，上海供给质量明显改善，供给体系更有效率，以技术、标准、品牌、服务为核心的质量竞争新优势基本形成，具有国际竞争力的质量高地初步建成。

《方案》明确了4个支撑目标：一是产品、服务、工程、人居质量持续提升，制造业质量竞争力指数保持在90以上，居全国前列，人民群众的获得感和幸福感不断提高，形成一批具有较强国际竞争力和市场影响力的“上海服务、上海制造、上海购物、上海文化”品牌。二是产业发展质量稳步提高，形成一批具有国内外较高知名度的品牌企业。三是区域质量水平整体跃升，形成一批高端要素集聚、品牌影响显著、质量效益明显的示范区。四是质量技术基础支撑能力不断加强，形成一批关键性的质量技术基础设施项目，为国家“一带一路”建设、上海自贸试验区和科技创新中心建设等提供有力支撑。

重点领域上，上海将瞄准经济社会发展的重点、百姓关注的热点，聚焦农产品食品药品、消费品、高端装备制造业、核心基础零部件和原材料、建设工程、服务业、社会治理、人居、对外贸易以及中小企业、区域质量协同发展等11个领域，提高供给质量，构筑上海发展的质量优势。

企业“诚信证明”可现场开具

发布会上，沈伟民回答澎湃新闻记者提问时透露，2018年2月1日起，上海市质监局通过上海市公共信用信息服务平台，实现了企业少跑路，数据多跑路。企业只要带上相关证件，填好完备材料，就能现场开具相关诚信证明。

“诚信证明”是企业参加招投标时的一道硬指标。以往，为了这张证明，企业往往要在不同部门辗转，少则一两个想起，多则耗上近一个月。

沈伟民称，2018年2月，上海市质监局实现了与平台关于生产经营企业行政处罚信息的交换功能。在这个平台上的上海生产经营企业，可以统一查询到，从2014年1月1日以来，上海质监部门按照一般程序作出的行政处罚结果。

如果要出具质监领域无违法违规行为的证明，相关机构只要携带相关证件，并填写完整的资料，就可以现场获取质监领域无违法违规相关信息报告。“这个措施，相较于过去，时间上，缩短了整整一周。”沈伟民说道。

上海市质监局局长黄小路称，不仅如此，行政处罚的信息，将全部通过官方网站予以公开。所有立案信息，媒体、消费者都可以通过这个平台查询。对违反相关规定的企业，在行政许可上列为日常重点检查对象。增加监管频次，加强现场的检查。

此外，为了引导消费者，对质量违法行为，上海市质监局还增加了不合格项目指标，提示消费者，对这些类型的产品进行关注。而对质量违法的行为，上海市质监局将进一步公布案件流程，健全完善相关制度，加大案件公开的力度。