上海一个老社区开展调研问需于民，将建一条特殊绿道

用一条长约4.5公里的漫步道、慢跑道、骑行道合一的闭环形绿道，将整个社区的核心区域和外围商业、生态、文化等配套相串联，并增设一些街心花园、小型广场、街边小亭等设施，让社区居民享受宁静便利的生活。

近日，位于上海闵行区的古美社区正式启动为期三年的城市更新项目。其中，上海首条环社区核心区域城市绿道系统计划于2018年7月动工，年底竣工。

“目前，我们已根据大调研中征求到的居民需求，委托专业规划设计公司，初步完成了此次城市更新的方案。”古美路街道相关负责人告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，无论是前期调研，还是之后的规划、设计、建设，居民的意见和建议都非常重要，街道对社区居民需求的调研和居民意见的征询，都会贯穿始终。

其中，最近一次通过举办大型活动向社区居民征求意见，是在2月4日上午。当天举行的 “敦亲睦邻·融乐古美——2018古美社区城市更新启动城市绿道漫行暨合川路凉亭对联揭牌仪式”上，来自古美路街道39个居民区的150多名居民前来参加，并向主办方表达了自己的意见和建议。

党政领导班子组成12个组开展大调研

古美社区是成熟的纯居住型社区，北靠漕宝路、东邻虹梅路、南依古美西路、西抵虹莘路，街道辖区面积为6.5平方公里，涵盖了39个居民区涉及70个住宅小区。

“作为一个比较成熟的老社区，如何进行城市更新？近两年，这个问题一直困扰着我们。”古美路街道相关负责人表示，古美路街道成立已近20年，也已实现城市化，但是对标市中心，却依然存在差距，需要在软件和硬件上都进行调整、提升和再完善，以满足社区居民不断增加的生活需求。

为此，2017年4月，古美路街道提出了城市更新的概念和想法，随后委托专业的调研公司与规划公司，同时进行调研分析和方案设计，并在现状和需求的基础上，制定了城市更新的方案。“这是一个社区城市更新的三年行动计划，主要是一些项目，而2018年要完成的，是城市绿道系统和艺术中心、邻里中心等。” 古美路街道相关负责人说。

城市更新项目正式启动前的第一件事，就是开展广泛调研。一方面，街道委托了专业公司进行调研，另一方面，通过走访居民，了解社区居民的实际需求到底是什么。

古美路街道的党政领导班子组成了12个组，面向整个居民区，开展问需于民的大调研，相关机关科室、事业单位也全部都参与其中。“居民到底有哪些需求？我们要做哪些方面的事情？此次大调研，对我们的城市更新项目来说，也是一个再调整、再完善的过程。”上述负责人说。

“我从去年开始每天都会夜跑，但感觉这里没有合适的地方，只能在道路的人行道或非机动车道上跑，不太安全，还要吃灰尘和汽车尾气。”已在古美社区居住近10年的黄先生说，如果有一条比较长的专用跑道，感觉肯定会好很多。另一位居民则认为，社区里的公园绿化太少，也缺少较为开阔的景观广场可以休闲。

在调研过程中，古美路街道发现，与前些年相比，社区居民对生活品质的要求提高了不少。“比如，他们希望能有黄浦江两岸地区这种贯通的步道、慢跑道甚至骑行道，可以一边散步、健身，一边欣赏风景；再比如，他们还希望能有更多的文化设施、公园绿化，希望小区到地铁的公交接驳线更方便，也希望整个社区的面貌能够焕然一新。”该负责人说。

而专业公司在经过一系列调研分析工作后，认为古美社区在人口构成、居住类型、商业及公共服务设施、基础教育设施、绿地系统以及公交线路等方面存在问题，并存在较多小区板块亟待交通、景观以及公共服务设施更新的需求。

环社区核心区域城市绿道

随后，古美路街道正式提出了社区城市更新的概念，强调街道未来发展的融合、乐活以及家园三大主题，规划了生态健康交往环、社区形象认知环和四个副中心，希望通过多元城市角色参与，进而实现社区品质的螺旋上升。其中，生态健康交往环是2018年重点，它将串联起街道内中心区域的部分道路、桥梁。

这条生态健康交往环，也是上海首条环社区核心区域城市绿道系统，计划于2018年7月开工建设，并于年底竣工。

据该城市绿道的总设计师肖申君介绍，这条绿道长约4.5公里，围绕古美社区的核心区域形成一个闭环，具体分为平南路（曲径林荫风光带）、合川路（炫彩花境风光带）、顾戴路（四季香阵风光带）、莲花路（雕塑艺术风光带）四个路段，根据每个路段的原有特点，打造各有特色的不同风貌。绿道辅以垂直绿化的墙体，可营造出“花间漫步”的意境。

“我们希望，这条绿道能最大程度地做到人性化设计，加强服务点的全覆盖。”肖申君说，在这条城市绿道上，平均每150米就会有一个休息点，供市民驻足休息。跑步道休息驿站将会提供直饮水装置、休息座椅、廊架、自动贩售等人性化便捷服务，并配备环境监察设备，对PM2.5、负氧离子、含氧量、风向、温度等指标进行动态实时监测，为市民健身出行提供最精准的预报。

此外，绿道的起点、终点以及百米里程节点地面将喷涂太阳能荧光涂料，夜间可发光，方便居民健身。平南路段还将引入海绵城市专项设计理念，通过以植草沟代替一般排水沟、增设雨水花园净化池等措施增强完善生态慢行环的雨洪调蓄、涵养水质的生态功能。

“现在，我们社区内只有一些零散的步道，没有形成闭环，也没有实现三道合一，休息点也没有，步道上的灯光等辅助设施也是欠缺的。”古美路街道相关负责人表示，在开展大调研的过程中，不少居民提出，对漫步道、慢跑道、骑行道都有相应的需求，希望有城市绿道系统，可以散步或健身、运动。

根据该街道目前初步完成的城市更新三年行动计划（草案），除了这条环社区城市绿道外，还将建设邻里中心、文体中心等公共服务设施，并进行围墙美化、商业街改造、公交环线优化等项目。