水利部长答澎湃：华北地区回补地下水已累计达到80亿立方米

华北地下水超采问题备受社会关注，华北地下水超采综合治理和河湖生态补水工作进展如何？

9月13日，在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，水利部部长李国英在回答澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者提问时表示，通过采取“节、控、换、补、管”等措施，这几年华北地下水超采治理取得了明显成效，截至2021年12月底，与2018年同期相比，华北地区地下水超采治理区浅层地下水回升了1.89米，深层承压水回升了4.65米。这些年回补地下水累计达到了80亿立方米。

2022年8月31日，河北雄安，白洋淀码头景色宜人。视觉中国 图

从地表的河流和湖泊来看，永定河恢复了过流、潮白河恢复了过流、滹沱河恢复了过流，白洋淀重现生机，断流干涸了将近一百年的京杭大运河黄河以北段今年也实现了全线过流贯通，实现了与永定河的百年交汇。

由于历史原因，华北地区河湖生态环境曾遭到严重损害，地下水严重超采，并造成了大面积地面沉降。2014年3月，习近平总书记专门就“修复华北平原地下水超采及地面沉降”提出明确要求，作出具体部署。

李国英表示，水利部会同国务院有关部门、有关地方人民政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，采取“节、控、换、补、管”等措施，大力实施华北地下水超采综合治理。

一是“节”，即节约用水，强化需求端的节约用水。在华北地区采取三项措施，农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。

二是“控”，即严格控制地下水开采规模和开采强度，对于第一用水大户农业，采取休耕轮作、发展雨养农业这种方式。同时，严控高耗水产业发展。

三是“换”，即对地下水进行置换，以地下水为水源的这些产业、部门，把他们的用水方式换成引用地表水，利用南水北调中线调水、南水北调东线调水、黄河水、本地的地表水，以及本地产生的非常规水资源，对各行业、各部门地下水源进行置换。

四是“补”，华北地区地下水源的补充来源，主要是地表河流和湖泊。一段时期以来，华北地区的河道发生了断流，湖泊长期干涸了，意味着地下水的补充来源没有了。所以现在又在更大范围内考虑，向华北地区的河道和湖泊进行生态补水。这两年水利部加大力度，向永定河补水、向白洋淀补水、向京杭大运河黄河以北段补水。

五是“管”，对地下水的开采实施严格管控。首先是对华北地区地下水超采区进行范围划定，划出禁采区、限采区，然后在这个区域内实施严格的管理。特别是对于深层地下水超采区，对开采的机电井实施关闭甚至封填。同时，建立地下水监测系统，严格地监督考核。