长安剑：城管抽梯领导称“依法执法”是典型的歪嘴和尚念经

城管抽梯——2018年网络造出的第一个“新词”，既让人心痛，又让人愤慨。

河南郑州一名工人欧湘斌在建筑顶部安装广告牌，安装到一半，6名当地城管执法人员来到现场，表示广告牌没有取得安装许可证，要求将已安装好的几个字拆除。

但就在工人们按要求拆除广告牌的过程中，该区城管执法人员却将施工所用的梯子抽走，工人们被困数小时后，欧湘斌在用绳索试图下楼时失手坠亡。

有媒体报道，在撤梯子时，欧湘斌的工友朝城管喊“别拿梯子”，但城管并没有听，他们把梯子装上了欧湘斌他们的三轮车，开着三轮车拉着梯子离开了现场。

事后，雇佣工人安装广告牌的雇主被刑拘，几名执法城管接连被免去职务、并以涉嫌玩忽职守移送纪检监察机关。

5日，在媒体采访中，当地城管局回应称撤梯子是为了“登记保存”。

而此前一名管委会的党政办副主任在“禁止吸烟”的牌子下，一边吞云吐雾，一边面对摄像机高谈阔论，已经让舆论再次哗然。

这位副主任的几句话让人印象深刻：

——“城管是依法执法”

——“因有其他执法任务离开，且履行过告知义务”

——“撤走梯子不是想要摔死这个人”

针对这位“领导”的回应，长安君也有三句话不吐不快——

第一句：中国的土地上，没有如此“依法执法”！

城管抽梯，还要打着“依法执法”“依法行政”的旗号辩解，是典型的歪嘴和尚念经。自己没有法治意识，没有法治观念，还让人民群众误解法律、误解法治。

城管执法是政府部门与人民群众距离最近的行政行为之一，但看似一个简单的罚款、没收、限期整改、恢复原状，其实都必须依据行政合法性原则，而行政合法性原则绝不是将法律法规机械执行到如此地步！

依法行政，必然要包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一六个基本要素，缺一不可，少了哪一个都不叫依法行政。反观城管抽梯，这位“领导”只强调“履行告知义务”的程序正当，仿佛只要是“履行告知义务”就是依法行政的一切。

搬走工人们下楼的唯一工具，让工人们在零度的严寒中冻了几个小时进退两难，最终一人失足跌落，共和国的土地上没有如此的“合法”，没有如此的“合理”，更不可能存在这种“高效便民”。

当地的“关键少数”对“依法执法”“依法行政”都是如此以偏概全，很难想象他所管理的执法者们是如何理解“依法”二字的含义。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。荒谬的“城管抽梯”还要荒谬地找“法律”做借口，用法律的强制力掩耳盗铃，只会再一次损害法律的权威，危及法律的生命。就如同在“禁止吸烟”的警告牌下吸烟一样，让警告形同虚设。

习近平总书记一针见血地指出，能不能做到依法治国，关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能依法行政。

显然，这个地方的一级政府还远没有抓住“关键”。

第二句：缺德的“法治”，绝不是法治！

工人在楼上施工作业，搬走梯子。如果是顽童做出此事，人们会责骂他恶作剧没有家教；而如果是成年人为之，人民群众只会送出两个字——“缺德”。

徒法不能以自行，再好的法律也需要人来执行。法律的确立和实施，归根到底是人的活动过程，法治是靠人来实现的。见物不见人，法治也就无从谈起。

如果执法司法人员没有过硬的思想道德素质,凭自己的好恶去执法,甚至知法犯法,见利忘法,再好的法律也无法得以实施,更谈不上实现法治。

增强法律实施的道德底蕴,关键是要增强执法司法人员的道德修养，实现严格执法和公正司法,这是增强法治道德底蕴的主要环节和举措。

执法的人不能“缺德”，法治同样不能“缺德”。

人无德不立，国无德不兴，缺少了德治的法治就会丧失灵魂。在管委会领导的回应中，句句把法治挂在嘴上，却处处显示出咄咄逼人的傲慢，有官话有套话，却没有歉意、没有诚意。丧失了灵魂的法治，具象化在短短的视频中。

没有法治的“德治”最终会变成人治，而没有德治的“法治”最终会变成权力的傲慢。这样的情形，在中国历史上，在当今世界上，都屡见不鲜。

舆论的反映，实质上是人民群众的道德需求，造成人民群众道德需求不足的，是那些城管的执法，更是那位领导夹着烟卷的回应。

法安天下，德润人心！

第三句：心中没有人民，必被人民抛弃！

一把被撤走的梯子，一条被忽视的生命。没有人想见这样的悲剧，但最令人痛心的是，我们本可以避免它的发生！

贩夫走卒，引车卖浆。撑起我们这个时代的，正是欧湘斌这样的亿万普通劳动者。因为他们，我们的城市才变得更加美好。

城管队员不会因为多等了装广告牌的工人几分钟，而被认为失职。但没有顾及到撤走梯子后，可能出现的安全隐患，却是实实在在失了民心！

还有那位在禁烟办公室吞云吐雾的李主任，我们的这些管理部门的工作人员，压根儿就不知道我是谁、为了谁。根本就没有初心，何来“不忘初心”！

在十九大报告中，有两个字出现了超过二百次——那两个字就是“人民”。“全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”，习近平总书记这句话铿锵有力，贯穿始终。

反观城管撤梯子事件，若心中有人民，就不会有那种愚蠢缺德的举动；若心中有人民，就不会有那种愚蠢恶心的“发布会”表演！

是人民选择了我们，也是人民养育了我们，共产党人的“不忘初心”，不忘的就是一切为了人民的心。

行善者则百姓悦，行恶者则子孙怨。历史反复证明，谁辜负人民信任，侵害人民利益，终将被人民所抛弃！

共和国能走到今天，是因为一直同人民保持着血肉联系，才跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利。

只有永远给权力以谦卑之心，永远对人民有敬畏之情，才有共和国的未来！

（原题为《“城管抽梯”：高谈阔论地回应时，把法搁在哪？把德放在哪？把人民摆在哪？》）