广东“制毒第一村”连治4年彻底退出，有毒贩没货只能搞诈骗

木叶葱茏的果林旁立着承包人自觉签订的禁毒责任书牌子，村头还有百米禁毒宣传长廊，村民对其中相关知识耳熟能详，就连孩童都能背诵村里自编的《禁毒三字经》……这里就是广东省汕尾市陆丰(县级市)甲西镇博社村。这个曾经到处堆满制毒原料、工具，马路上污水横流，涉毒逃犯通缉令贴满村委一面墙，数百户人家因制毒、吸毒、贩毒家破人亡妻离子散的“制毒第一村”，被国家禁毒委列为重点整治地区挂牌整治后，当地党委、政府持续数年启动打击与整治双管齐下的全民禁毒模式，一个制毒“堡垒村”如今旧貌焕新颜。

不仅是博社村，全民禁毒还带动了陆丰市社会治安面的全面好转。据统计，2017年陆丰立涉枪案件同比2014年至2016年分别下降54 . 55% 、43 . 55% 、18 . 60% ，4月以来没有发生涉枪事件;涉双抢警情，同比2014年至2016年分别下降67 . 2% 、41 . 4% 、 27 . 7% ，出现200多天双抢零发案，群众对禁毒工作满意度高达98% 。

端窝

“堡垒村”连整4年后无毒

“生意做不做，关键看博社。”顺口溜的背后，是博社村制贩毒的“江湖地位”。据陆丰市副市长、公安局局长林奕志介绍，2013年以前，全国1/3的冰毒产量来自陆丰地区，而博社村的冰毒产量高居陆丰榜首。

当时，在以“冰毒教父”、村委书记蔡东家为首的宗族势力带动下，博社村大约有两成的家庭直接参与制造冰毒，制毒技术不断“推陈出新”，制造冰毒的生产工序越来越简单、周期越来越短、产量越来越大，价格大幅下跌。

毒品泛滥，带来的是陆丰社会治安情况的整体下降，当地群众“出门不敢戴首饰，上街不敢背包”。

据甲西镇中心小学五年级学生蔡依桑回忆，那时的博社村到处都是垃圾，空气中弥漫着一股浓烈的臭味。“后来在学校每周的禁毒课上，我才知道原来那些都是制毒排放的废水产生的。”

制毒产业化，使得村内污水横流，地表水被严重污染，菜园种不了菜，荔枝园也毁了。原本脆弱的农村电网满足不了制造冰毒的用电需求，经常断电一两个礼拜。“有水不能喝、有田不能种、有池不能养”，村民直言，冰毒产业成了断子绝孙的产业。

蔡依桑所在的甲西镇中心小学校长回忆：“那时村里稍微有能力的家庭，都把孩子送到外面的学校，怕在这里学坏了。”

2013年12月29日，广东警方出动3千余名警力，动用直升机和边防快艇，将博社村团团包围，一举摧毁18个特大制贩毒犯罪团伙，抓捕犯罪嫌疑人182名，捣毁制毒工场77个和炸药制造窝点1个，缴获冰毒2925公斤、K粉260公斤。

汕尾、陆丰两级市委市政府痛定思痛，开展了持续4年多的严打整治，如今陆丰毒情形势实现根本好转：2017年陆丰市捣毁制毒窝点两个，同比下降95%，去年3月以后再没有出现制毒窝点，外地案件也没有反映有指向陆丰的制毒工场。曾经的“堡垒村”博社，自“12·29”雷霆扫毒后再未出现制毒现象。

严打

毒品常有假货缺货现象

长期的治理与打击，使陆丰本地冰毒产量呈断崖式下降，但仍有少数外地贩毒分子潜入陆丰寻求货源。

“曾经有外地贩毒团伙，一个多月4次来陆丰买毒品，其中两次空手而归，一次被骗了4万块，一次住酒店被公安巡查发现吸毒，行政拘留了15天。”陆丰市公安局禁毒支队支队长詹振标介绍，以往毒情最严重时，外地贩毒分子最多经二手就能买到货，甚至支付订金就可下单。但如今毒贩们别想轻易买到毒品，很多毒贩甚至遭遇“黑吃黑”。“据掌握，目前外地有4起涉陆丰人员的毒品案，因为卖家以冰糖等充当冰毒，最后毒品案变成了诈骗案。”詹振标说。

针对这种情况，陆丰市公安局以“请进来，打出去”的侦查理念，统一“不争名、不为利、只重效”工作思路，即“破案功劳全归外地、涉案财物全归外地、重点确保打击成效”，充分调动与外省市公安机关共同侦办全链条打击的积极性，促进了相互密切协作的良好关系，逐渐形成了外省市积极参与陆丰围歼制贩毒行动的良好局面。

2017年7月24日，警方接到碣石镇某快递公司报警称，一名叫苏某的女子向湖南省长沙市邮寄的一个包裹内，有一包晶体状的物品。警方前往侦查，查获一公斤冰毒。根据“打出去”和“全链条打击”的办案方针，侦查员将该包毒品置换为冰糖，并让快递继续将该包裹送往湖南省长沙市，同时联合汕尾市公安局禁毒支队派出精干警力前往长沙侦查。

7月26日9时许，在湖南警方的大力协助下，排查出长沙市某快递点老板就是苏某，原来这包毒品是苏某寄给自己的。当包裹到达长沙快递点时，侦查员立即将苏某抓获。经深挖扩线，又于当天19时许在碣石抓获苏某的上线林某。随后侦查员不断深挖扩线，相继抓获冯某、王某、李某、张某、柯某、刘某等上下7层贩毒人员。目前，警方还在进一步深挖扩线中。

通过持续强化堵源截流和全链条打击，2017年以来陆丰市破获的毒品案件中千克以上案件20宗，同比下降67.2%。外地侦办涉陆丰制贩毒案件169宗，同比2015年和2016年分别下降69.3%、50.6%。在陆丰本地，冰毒的价格也从2013年的每公斤8千元涨至现在的6万多元，陆丰毒品市场持续萎缩，交易市场不断外移。

举报

奖金800万逃犯存量创新低

在甲子港码头、博社村等地，随处可见大面积张贴、极富冲击力的悬赏通告，尤其是在蔡莹洛的百万通缉令前，经常有来往的群众停留观看。

为尽快将涉毒逃犯抓捕归案，陆丰警方成立追逃专班进驻到毒情较为严重的“三甲”地区，与摸排专职队、当地派出所一道，开展“家门口”追逃;并先后组织开展“雷鸣行动”“净土行动”，加大悬赏举报奖励。

汕尾市委常委、陆丰市委书记、陆丰禁毒委主任邬郁敏告诉记者，陆丰对重大逃犯如郑森、蔡莹洛，历史性地将悬赏奖金提高至100万元，进一步提高群众举报涉毒逃犯的积极性。而举报破获海上走私毒品案，最高奖励800万元。“此前，正是依靠群众的举报，才将公安部A级逃犯，逃亡一年多的郑森捉拿归案。”

2017年5月12日，陆丰警方将在逃嫌疑人郑森的悬赏金额提升到100万元，瞬间引爆群众的热情，“之前一年时间，我们也就接到了几十条举报线索，百万悬赏金额一发布，一下子就接到好几百条。”据汕尾刑警支队情报大队大队长黄礼政介绍，“这些线索来自天南海北，深圳、惠来，最远到了新疆。”

当年6月30日，一条群众的举报线索引起了警方的注意。在经过分析研判后，警方认为这条举报线索非常“靠谱”。“举报线索提供了比较具体的位置，描述的人也跟郑森很像。”为此警方将线索上报给汕尾市公安局，汕尾市副市长、公安局局长李世华与举报人亲自见面，连夜部署抓捕行动方案。7月1日，在某居民楼，将逃亡一年之久的郑森抓获。

2017年以来，陆丰市公安局共接群众举报涉毒线索985条，同比2016年上升105.6%，同比2015年上升547.6%，2016年以来兑现禁毒奖金2750万元。2016年以来，该局共抓获涉毒逃犯371名，现存本地立案的陆丰籍涉毒逃犯53名，创近几年新低。（本文原题为《陆丰“堡垒村”彻底退出制毒江湖》）