河北遵化：深化产业融合发展 加快推进乡村振兴步伐

 遵化市以农业供给侧结构性改革为主线，深入实施乡村振兴战略，立足自身资源优势和产业特点，推进农村一二三产深度融合发展

遵化市山里各庄稻田画

遵化市地处河北省唐山市北部，总面积1513平方公里，辖25个乡镇、2个街道，人口70.2万，物产资源丰富，农业基础雄厚，先后获得“中国食品工业强市”“全国农产品质量安全示范县”“国家级出口食品农产品质量安全示范区”等多项荣誉称号。近年来，该市以农业供给侧结构性改革为主线，深入实施乡村振兴战略，立足自身资源优势和产业特点，推进农村一二三产深度融合发展。

以产业为基础 推动一二三产融合发展

遵化市在做优做强种养业的基础上，打造农业全产业链，推动产品增值、产业增效，形成农村一二三产融合发展新路径。

做大农业产业。该市发挥地域和气候优势，精心培育了畜禽饲养加工、果品加工、板栗加工、主食副食加工、食用菌种植加工、酒类酿造加工六大集群，为产业融合奠定良好基础。其中，以美客多食品集团为龙头，年出栏肉鸡407万只，屠宰加工能力1800万只；果品加工企业62家，年生产水果罐头、果汁、饮料15万吨，加工转化各类水果20万吨；35万亩板栗种植基地，年加工能力2.8万吨；依托35家食用菌种植合作社1.5万个食用菌大棚，年生产双孢菇、香菇等各种罐头1万吨、脱水香菇干品300吨。全市特色农产品比重达到80%以上，2021年农产品加工业总产值达65.82亿元，农业产业化经营率达到74%，位居全省前列，被评为“中国板栗之乡”“中国香菇之乡”。

做强精深加工。遵化市依托特色农产品生产基地，大力发展农副产品精深加工产业。以栗源、珍珠甘栗等板栗加工企业为带动，年加工板栗15万吨，占全国深加工总量的20%；以美客多为龙头，年养殖加工肉类5万吨，被评为“全国农业全产业链典型县”；全市形成了小包装栗仁、渍菜、水果罐头、健康饮品、脱水果蔬、速冻食品等八大系列200多个特色品种。

拓宽销售渠道。充分利用产、销一体化和电商等新业态模式，通过引入互联网+，实现互联网、物联网、微商和农村电商等多平台联结，进行多渠道销售，推进产业融合发展。现有电商平台204家，从业人员3012名，2021年电商销售额达73304万元，产品远销日本、韩国等多个国家和地区。

同时，加强特色农业合作社建设，实现农业产业化、现代化、工厂化发展。全市现有合作社772家，有力促进主导产业发展，拓宽农民增收渠道。

创新融合发展模式 农村经济快速增长

以科技支撑促融合。遵化以科技创新推进农村融合产业发展，建立了遵化市农产品质量安全监管与溯源服务大数据平台，有效促进农产品生产标准化、规模化和品牌化发展，提升相关农产品的社会效益与经济效益，实现农业产业化率 80%以上。

以村企共建促融合。发挥龙头企业的带动作用，积极探索村企“联姻”的合作发展模式，确定了“村企共建、产业富民”的思路。新店子镇康各庄村把发展红木产业作为群众创业增收的新路径，形成了集红木文化产品创意、设计、加工、生产、销售、展示服务于一体的生产销售体系，现有红木企业50余家，有效带动全镇经济的快速增长。被中华木工委和中国红木古典家具理事会命名为“中国宫廷家具文化传承地”，成为全国唯一一个荣获此称号的城市。此外，马兰峪镇依托近300年发展史的金银器生产加工技艺，将金银器产业打造成全镇的支柱产业，全镇现有金银器加工厂30余家，吸纳周边镇村3000余人就业，产品远销韩国、俄罗斯、法国等国家，年销售额达8000多万元。

以农旅产业促融合。遵化市将文旅产业作为重点产业，列入全市 “5+1”现代产业系。以世界文化遗产清东陵为龙头带动，依托丰富的文化和农村旅游资源，打造了一批特色文化旅游项目，促进农村产业深度融合。如：唐山文旅集团与山里各庄村合作的稻梦庄园综合体项目，2021年接待游客90万余人次，为村民提供就业岗位2000个，人均增收5000元，正在着力打造河北乡村振兴“燕赵样板”。

以要素为支撑 着力保障融合发展需要

强化资金土地保障。根据遵化市土地利用总体规划和产业发展规划，科学划定了示范园地理位置。近年来，遵化市共投资5.24亿元支持示范园12个重点项目建设，累计投入资金13.6亿元，用于道路、电力、通讯等园区基础设施方面建设，示范园承载能力明显增强。

坚持科技兴农战略，组建了农业科技研发推广中心，积极搭建校企、科研对接平台，共促成中国农大、中国航天集团等12家科研院所与龙头企业结成技术联盟，先后申请技术专利22项，开发新产品100多个，增强了示范园整体创新能力及科技水平。

强化政策环境。充分考虑市场需求，先后出台一系列惠企文件，为产业发展提供有力政策支撑。积极扶持本地企业上市，市财政每年安排一定资金，对在境内主板或中小板、创业板、科创板、新三板，境外主要资本市场上市、挂牌的企业给予财政奖励。同时，对企业上市挂牌过程中、上市挂牌后给予相关税费补贴。

以富民为根本，着力提升融合发展效益

巩固利益联结机制。围绕股份合作、订单合同、服务协作、流转聘用等利益联结模式，建立龙头企业、专业合作社与农户风险共担的利益共同体。龙头企业带动合作社、家庭农场等新型经营主体形成一体化经营组织联盟。采取“保底收益、按股分红”的分配方式，建立最低保护价制度，当市场价格波动时，公司始终以高于市场10%价格进行回收，有效化解农户经营风险，最大限度优农、惠农。

盘活镇村经济。遵化市强力推进示范园建设，大力培育特色种养、特色食品等主导产业，加快培育产业融合发展的新动能。通过产业带动，全市648个村集体经济收入全部超过5万元，超过10万元的村达414个。其中，堡子店镇以肉鸡产业为主导，被列入河北省特色农产品优势区、河北省现代农业精品园区。目前，全镇每年出栏肉鸡 2000万只，实现销售收入22.5亿元，直接带动农户3000户，年助农增收2.4亿元。平安城镇依托食用菌产业，带动1000户菇农发展食用菌，产生经济效益3000万元。

稿/遵化市委改革办