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总书记视察后徐州该如何发展?江苏省委书记和徐州市长谈畅想
苏北城市徐州,因习近平总书记在党的十九大后首次到地方调研考察地,而备受外界关注。
2018年1月26日,江苏省第十三届人代会第一次会议徐州代表团全体会议上,徐州代表团代表——江苏省委书记娄勤俭,徐州市委副书记、市长周铁根分别就徐州未来发展提出思考和解答。
跳出徐州看徐州
“总书记到徐州视察后,我们应该持之以恒把相关工作做好。”江苏省委书记娄勤俭在徐州代表团全体会议上开门见山地说,习近平总书记在徐州调研后对徐州的发展留下了许多肯定、期待与要求,“我们要把总书记的要求贯彻好”。
而如何来贯彻落实,娄勤俭表示,首先一定要认清徐州的战略地位,从“大的格局上”,也就是从国家战略视角,来看待徐州的发展。
“徐州不仅是一个地级市,它还是一带一路交汇点的重要支撑点,是淮海经济区的中心城市”。娄勤俭表示,这既是徐州“沉甸甸”的历史使命,也是发展机遇。
2014年12月,习近平总书记在视察江苏时表示,江苏处于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇点,要按照统一规划和部署,主动参与“一带一路”建设。
娄勤俭表示,“一带一路交汇点”这一战略要求,比一带一路丝绸之路起点、丝绸之路桥头堡等要求要高。“之所以叫交汇点就是要使一带一路在这儿发展壮大、能支撑、能扩散”。作为这个交汇点上的重要支撑点,徐州要敢于突破、解放思想,以系统化思考打好这一战役。
徐州市委副书记、市长周铁根也表示,不能把徐州作为一般的城市,要“跳出徐州看徐州”,将徐州放在全省乃至全国的角度来谋划发展。
周铁根说,徐州发展好了,对推动江苏“1+3”功能区划战略实施,对带快苏北发展有重要作用。同时,徐州作为老工业基地、资源枯竭型城市,“如果发展得好,对于像东北老工业基地以及山西等一些工业城市可以起到示范作用。”
“徐州是老工业基地,要高质量发展,有比别的地方更艰难的地方。”娄勤俭说,因此,要帮助徐州共同迎接挑战。
众所周知,徐州过去是老工业基地、资源型城市,实体经济比较强。而如今面对产业转型升级、供给侧结构改革等大潮,再加上徐州过去赖以生存的煤炭等资源面临枯竭,徐州的发展走向瓶颈。
2015年底,周铁根到徐州任职。他说,自己到徐州工作后一直在思考三个问题。第一,如何把地理区位优势转化为发展优势;第二,如何摆脱传统发展思维,闯出一条绿色生态创新之路;第三,如何抓住科技创新、商业模式更迭发展机遇,通过新兴产业、创新驱动实现弯道超车。
习近平总书记去年年底在徐州调研时,走进了当地知名制造企业徐工集团。外界认为,徐工集团的成功探索无疑是中国制造业升级和实体经济转型的一个样本。
“如何把传统工业做强,这是我们要思考的问题。”娄勤俭说。他还以徐州矿务集团为例,直言其结构调整迟了一步。以徐矿在全国的地位来说,早就应当拓展。此外,徐州又如何因地制宜地发展新材料新能源、生物医药等新兴产业等,也值得重视。
娄勤俭还提出,徐州要大力规划发展枢纽建设。“交汇点就是枢纽,枢纽发展好,物流业和服务业就上去。中心城市不规划枢纽不行。”娄勤俭说,徐州要把航空、铁路、公路连起来考虑,这样就可以把资金流、信息流等聚集起来,形成在物流业中强竞争力。
生态发展“仍有改进空间”
徐州另一个不容忽视的问题是生态问题。
过去,徐州依靠煤炭开采,留下许多生态遗患,空气、水因此污染,还造成“满目疮痍”的自然生态。
后来,经历禁采、调整产业结构、能源结构,通过生态环境的治理修复,整个城市的面貌开始焕然一新。
习近平总书记这次调研的贾汪区潘安湖湿地公园,其前身是一大块采煤塌陷地。2010年起,这里开始实施挖土造田、挖湖造景。如今,潘安湖不仅是徐州地区水域面积最大的人工湖,也已成为全省乃至全国采煤塌陷地修复治理的典范、生态修复的样板区。
“过去我们是一城煤灰半城土,现在是一城青山半城湖。很多领导来徐州看了说不像一个煤炭城市,就像江南秀丽城市。习总书记这次到徐州来,就说‘徐州现在有点像杭州’。”周铁根在会议现场说,这是徐州这么多年来生态发展的一个成果。
不过,仍然有改进的空间。娄勤俭表示,徐州仍然是全国10个污染较严重的城市之一,虽然有外地输入性的原因,但本地的因素更要重视和反思。他表示,要把贾汪区转型的经验向全市扩展。
“安全生产、生态环境等是底线。守住这些底线,该发展多快就发展多快。”娄勤俭说。他还勉励说,徐州还处于工业加速发展期,“是发展最具潜力的时期”,要把积极性发挥出来,与全国一道实现同步发展。
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