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交通部:动态监测农村客运运行情况,保障可持续稳定运行
8月31日,交通运输部官网发布了《交通运输部办公厅关于加快构建发展长效机制切实保障农村客运稳定运行的通知》(简称《通知》)。
交通运输部办公厅发布该《通知》是“为持续巩固拓展具备条件的乡镇和建制村通客车成果,加快构建发展长效机制,切实保障农村客运可持续稳定运行”。《通知》要求,各省级交通运输主管部门于9月30日前将保障本地区农村客运稳定运行情况及下一步工作安排报交通部。
《通知》包括“实施动态监测,及时掌握农村客运运行情况”“优化运营组织,因地制宜完善农村客运服务供给”“深化融合发展,提升农村客运可持续发展能力”“完善扶持政策,强化农村客运稳定运营保障”“畅通反馈渠道,强化农村客运服务社会监督”“坚持疏堵结合,营造农村客运市场良好环境”六个部分。
在“实施动态监测,及时掌握农村客运运行情况”部分,《通知》提出,“各省级交通运输主管部门要建立乡镇和建制村通客车动态监测机制,及时掌握本地区农村客运运行情况,确保底数清、情况明。要指导市、县级交通运输主管部门加强农村客运运营日常监测,强化通客车台账维护;对农村客运经营许可即将到期或者营运客车临近报废期限的,要提前研究相关乡镇和建制村通客车服务接续措施,保障农村客运服务‘不断档’。”
《通知》要求,“地方各级交通运输主管部门要建立完善监督检查机制,通过明察暗访等方式对本地区具备条件的乡镇和建制村通客车情况开展定期抽查,重点检查区域经营、预约响应式农村客运运行情况,积极通过卫星定位装置、车载视频监控等信息化手段开展农村客运运营日常监管,保障农村客运‘真通实通’。”
在“优化运营组织,因地制宜完善农村客运服务供给”部分,《通知》表示,“各省级交通运输主管部门要组织市、县级交通运输主管部门根据本地区农村客运运行监测情况,动态评估农村客运运营模式适配性,对原运营模式难以维持稳定运行的,要及时通过优化线路、调整通客车形式等方式,保障农村客运‘开得通、留得住’。”
此外,《通知》在“完善扶持政策,强化农村客运稳定运营保障”部分明确,“各地交通运输主管部门要积极争取地方政府支持,推动落实属地主体责任,建立政府购买服务或运营补贴制度,保障农村客运可持续稳定发展。”
近期,河南郸城、广东博罗、浙江泰顺等地农村客运遭遇经营困难的情况经媒体报道后引发舆论关注。
比如,在广东惠州博罗县网络问政平台上,不少网友向当地政府部门投诉反映多个公交线路班次过少、甚至停运的问题。对此,博罗县交通运输局在答复中表示,当地公交企业遭遇经营困难,目前已拟定补贴方案待审议通过。
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