川西冰川缩减了五分之一，四川清洁能源战略基地怎么建

撰文 | 维小尼；编辑 | 郭郭

→这是《环球零碳》的第320篇原创

根据国家“十四五”规划纲要，在十四五期间，中国将重点发展九大清洁能源基地。在这九大基地中，有三大跟四川密切相关，分别是金沙江上游清洁能源基地、雅砻江流域清洁能源基地和金沙江下游清洁能源基地。

尽管这几大基地也跟云南、贵州、西藏等地有交集，但根据金沙江和雅砻江流域的地理位置和可利用资源情况，四川占据了主导。可见，在未来中国清洁能源建设战略上，四川的地位还是非常重要的。

根据规划，这三大基地，说是围绕“风光水储一体化”基地来统筹建设。考虑到西南地区的优势和当地政府的规划情况，其实水电将占据大部分。

可是，今年这个夏天，四川这个水电大省，却因为缺水遭遇了缺电。导致问题的直接原因，虽然是高温干旱极端天气，但未来这种情况会不会经常出现？概率大不大？不得不让人深思。

有一种观点认为，缺电的深层原因是四川能源转型步子“走太快”，近年来四川能源消费结构快速向低碳清洁化转型，导致太过依赖水电；有人甚至提出解决方案认为，四川应考虑放缓能源转型的步伐，可以走一走“回头路”，通过新建部分燃煤电厂等传统方式来确保能源供给的稳定和安全。

过于依赖水电是事实，截至去年末，四川水力发电量占全省发电量的81.6%；但解决方案落在放缓能源转型，甚至走“回头路”启用煤电，却不是最优解决方案。

对于以四川为代表的西南地区来说，利用丰富的水资源发展水电，大方向没错，但面对未来极端天气可能越来越多、西南地区水流量减少的局面，也需要未雨绸缪，充分开发这里丰富的风光资源，以形成“风光水储一体化”的多能互补格局，降低过于依赖水电的“一电独大”风险。

01 水电也不稳了？

水电是清洁能源、可再生能源，也被认为是比较稳定的能源。

在解决风能和光伏等新能源的间歇性、波动性问题上，抽水蓄能还被认为是调峰、储能比较成熟的方式。

可是，这一次川渝大旱，让我们也看到一个残酷现实，水力发电也是“靠天吃饭”，遇到极端天气也容易导致发电量骤减，稳定的水电也会成为了不稳定因素。

有人认为，也许这只是几十年也难遇一次的极端情况。

但一些数据告诉我们，这种侥幸心理也许难以如愿。

根据中国气象局成都高原气象研究所科研人员等编写的《西南区域气候变化评估报告2020》。该报告将“未来高温、干旱和暴雨事件将会更为频繁”列为中等信度——这些研究至少说明，极端天气不应被视为可忽略的小概率事件。

另外，根据四川省环境政策研究与规划院、四川省气候中心、四川省环境科学学会的专家们用观测数据进行了“捕捉”，并通过今年4月发布的系列报告可以发现，西南一带的冰川在严重退缩，湿地、江河径流在减少。

《川西现代冰川资源最新调查研究》指出，1966-2020年，川西地区山地冰川总面积由593.17平方千米减少至462.04平方千米，共减少22.1%，缩减面积超过五分之一。

同时，气候变化加剧了若尔盖湿地径流短缺。《西南区域气候变化评估报告2020》显示，1980-2016年，若尔盖湿地径流量以每10年0.85亿立方米的速率减少，气候变化是径流减少的主要原因。

此外，1950-2001年，岷江、沱江、嘉陵江流域径流量显著减少，气候变化是1901-2011年金沙江、沱江流域水资源量发生变化的主要原因。

《西南区域气候变化评估报告2020》还预测，2021—2050年若尔盖湿地径流量将减少，可能加剧湿地退化、导致黄河中下游地区可利用水资源减少。

四川阿坝州的若尔盖国家湿地公园地处长江、黄河上游，被喻为“中国西部高原之肾”，这块湿地的萎缩，难免会对下游水流造成巨大影响。

其实，不只是四川，全球都出现了因为干旱导致水电发电量下降的情况。德国、法国、挪威、美国等国的水力发电量都接连发出“警报”。

今年前7个月，欧洲水力发电量仅为245太瓦时，较去年同期下降了20%。

美国西部地区的胡佛大坝水电装机达208万千瓦，每年能够满足130万美国居民的需求，今年6月，大坝的发电能力已经减少了近一半，仅为107.6万千瓦左右。

如此看来，面对全球暖化和干旱频率增多，水电不稳的问题将不会是小概率事件。

02 能源转型不是太快，而是多元化不够

这次水电大省缺电，反映出四川能源转型不是“太快”，而是还不够快，还不够多元化。

《四川日报》对这次缺电事件也进行了反思，采访的专家基本认为，四川能源转型的方向没错，不能走“回头路”。现在碰到问题，就应该解决问题，而不是退回去。

清华四川能源互联网研究院常务副院长刘毅、国家电投集团西南能源研究院高级研究员詹巍、厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺等专家在接受《四川日报》的采访时认为，四川水电发展很快，但风能、太阳能等新能源开发没同步跟上。

根据《四川省“十四五”可再生能源发展规划》，截至2020年底，四川全省水电装机逾8000万千瓦，而风电和光伏发电装机分别只有426万千瓦、191万千瓦。至于开发程度，上述装机量分别占省内水能、风能和太阳能资源技术可开发量的54.6%、23.7%、2.2%。

风、光电开发“不够快”，导致水风光多能互补跟不上。受访专家认为，当前四川能源结构相对单一，是造成缺电的一个深层原因，缺乏多能互补，四川在面对极端天气时就缺乏应对弹性。但究其成因，专家认为不该盯着“传统能源减少太多”的老思维，而应关注“新能源增加不够”的新要求。

根据《四川省“十四五”可再生能源发展规划》提到全省太阳能资源技术可开发量逾8500万千瓦，目前仅开发不到200万千瓦。

其实，在四川的凉山和甘孜等西部地区，风光资源还是非常丰富的。

根据中国气象局风能太阳能中心发布的《中国风能太阳能资源年景公报（2021）》，与近 10 年相比，2021 年 70 米高度年平均风速偏大的区域就包括四川西部，主要在黑龙江北部、内蒙古中部和东部的部分地区、山西大部、陕西北部、宁夏中北部、山东西部、江苏北部、四川西部等地。

与近 10 年相比，2021 年 70 米高度年平均风功率密度偏大的区域也包括四川西部，主要分布在黑龙江北部、内蒙古中部和东北部的部分地区、宁夏东部、陕西北部、山西、河南中部、山东西部以及四川西部的部分地区。

从经济账来看，四川开发水电的成本也越来越大。根据国家电投集团西南能源研究院高级研究员詹巍的研究，目前四川省内剩余水力资源的开发利用难度较大、成本较高。水电开发成本每千瓦预计要超过1万元。而光伏发电的这个数字约为4000元。

当然，四川也意识到水电“独木难支”的问题，在《四川省“十四五”能源发展规划》提出要加快发展新能源，坚持集中式与分布式并举,加快发展风电和太阳能发电。重点推进凉山州风电基地和“三州一市” 光伏发电基地建设,规划建设金沙江上游、金沙江下游、雅砻江、大渡河中上游水风光一体化可再生能源综合开发基地,推进分布式光伏发电和盆周山区风电开发。

《规划》要求2025年风电、光伏发电装机容量分别达到1000万千瓦、1200万千瓦。其中，“十四五”期间新增风电600万千瓦（6GW）左右、太阳能发电1000万千瓦（10GW）以上。

但跟同样是水电大省的云南相比，这16GW的新增风电还是太保守了，云南“十四五”期间，光伏、风电新增约26GW，明显高于四川。

所以，作为国家清洁能源基地建设的重点地区，四川的水电或许要缓一缓，而风光等其他清洁能源有必要更多地提上规划。

（参考文献详见阅读原文）

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