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BBNJ IGC5圆满结束 | 绿会代表团讯
北京时间2022年8月27日早八点(纽约当地时间晚8点),《联合国海洋法公约》下关于养护和可持续利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的具有法律约束力的国际文书政府间会议的第五届会议(BBNJ IGC5)在纽约联合国总部继续进行,这是大会的最后一天。此次会议于8月15日启动,为期两周,将于8月26日闭幕。中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称“中国绿发会”“绿会”)代表团正在实地参加此次会议,并带来会议最新报道。
图片:BBNJ IGC5主席瑞娜·李(Rena Lee)
预计当地时间15:00时开始的第60次全体会议比预定时间有所推迟,直到晚8点各小组讨论结束后才开始进行。
会议由BBNJ IGC5主席瑞娜·李(Rena Lee)主持。首先由各协调人汇报了大会两周来各小组做所的工作,了解协定商讨的进展。接下来由证书委员会做BBNJ代表证书报告、及秘书委员会做了关于自愿信托基金的报告。
关于爱尔兰代表汇报的BBNJ会议代表证书情况,各代表对此没有反对意见。秘书委员会介绍了BBNJ自愿信托基金的情况,表示在此次会议期间,根据信托基金的援助要求,支持了发展中国家的28名代表,其中17名来自小岛屿国家、最不发达国家等代表,并鼓励这些国家的代表参与会议。
经过短暂的休息后,在第60次全体会议后半场,各国代表、国际组织代表、以及NGO代表都做了总结发言,表示了对主席、协调人、以及各代表辛勤工作的感谢,以及对大会讨论所取得进展的肯定,并表示将继续支持BBNJ的工作。
萨摩亚代表团代表发展中小岛屿国家发言,她表达了对BBNJ协议达成的期待,表示对小岛屿国家来说,它们对此次会议的投资巨大,虽然会议有具体的成效,但同时小岛屿国家也做出了巨大妥协。感谢主席以及协调人在如此复杂的讨论中所做的工作,我们将继续努力及作出贡献。
图片:萨摩亚代表
欧盟代表表示在关键议题上取得了很大进展,接下来尽快同意这一协议将成为我们的责任。
图片:欧盟代表
墨西哥代表表示在这两周的会议中,很多议题的案文得到改进,为进一步讨论打下了基础,也也展现了灵活性。关于海洋遗传基因也纳入了讨论,但有些国家对此在灵活性方面有欠缺,尤其是海洋遗传资源惠益共享方面。在资源在可持续利用领域,我们需要多边合作及透明,这不止对现在有益处,也将对未来世代有益。
图片:墨西哥代表
加拿大代表表示在第五届会议中,这项各国期待国际文书没有达成最终结论,对此表示遗憾。同时,在海洋遗传资源资源惠益共享方面,各国还有很长的路要走。
图片:加拿大代表
中国代表表示,在此次会议中各国代表使用了很多工作方法,对此表示感谢。同时邀请所有代表团做进一步贡献,本着真诚和合作的精神进行谈判。以前进为目标,协议最终应该以协商一致的方式通过。中方向主席表示衷心感谢。我们相信,在我们的共同努力下,大家将取得巨大成功,为子孙后代留下遗产。
图片:中国代表
美国代表表示将促进包容性和能力建设,并将促进海洋科学研究和可持续地利用公海生物多样性。我们仍然乐观地认为,使我们走到这一步的合作精神将继续下去。
图片:美国代表
世界自然保护联盟(IUCN)表示:本次会议在建立一个具有包容性的协议方面取得的进展,将使各国能够共同采取行动,促进海洋生命健康。与科学技术机构合作、接受各种形式的知识,包括原住民和地方知识,及其与现有的最佳科学和对海洋的科学理解的互补性, 这将指导协议的实施。我们需要认识到能力建设和实施的体制机制的必要性。我们确实关切地注意到,仍然需要强调需要为环境影响评估、海洋遗传资源惠益的范围和分享以及为适当的体制机制制定标准和准则。IUCN将继续为BBNJ提供支持。
图片:世界自然保护联盟代表
会议中,部分NGO代表也做了总结发言。他们表示:要充分保护海洋保护区的生态,而不受将我们束缚在现状的条款的阻止下,建立一个连贯、一致和有效的环境影响评估框架,使整个国际社会在有关该海洋区域人类活动的决定中拥有更大的发言权。
图片:NGO代表
最后,BBNJ IGC5主席瑞娜·李(Rena Lee)做了总结发言,她表示很高兴听到大家说此次会议有巨大进展,尽管还未达成最终结论,但希望大家对此抱有信心。并对所有人表达了衷心的感谢。
BBNJ IGC5圆满结束,第五届会议很有可能是关于此国际文书的最后一次政府间会议,我们期待今年年底关于此协议能达成最终结论。
海洋每天都面临着新的和正在出现的威胁,越来越多的船只和海底采矿技术以及“生物勘探”等新活动突然使公海和深海海底变得触手可及,有可能破坏海洋复杂的生命网络,并破坏在陆地上取得的重要进展。我们需要达成强有力的协议,超越现状并为解决海洋治理差距付出努力。
在海洋保护区 (MPA)、环境影响评估(EIA)、能力建设及海洋技术的转让、海洋遗传资源的惠益共享、以及跨领域问题等领域还有待更多的协商与有诚意的合作。
(本文根据绿会代表团从纽约发来的消息整理)
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文/Sara 审/Linda 编/angel
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