《不扩散核武器条约》审议大会未能就成果文件达成一致

《不扩散核武器条约》第十次审议大会经过近一个月的磋商和谈判于26日深夜在纽约联合国总部结束，会议未能就成果文件达成一致。

会议决定第十一次审议大会于2026年在纽约举行。第十一次审议大会筹备委员会第一次会议于2023年在维也纳举行，第二次和第三次会议分别于2024年和2025年在日内瓦和纽约举行。会议决定，为加强条约后续审议进程，将成立一个对所有缔约国开放的工作组。

第十次审议大会主席兹拉维宁对会议未能达成成果文件深表失望。他在闭幕讲话中说，当前国际局势对此次审议大会谈判进程和会议结果产生了巨大的消极影响。但他同时也表示，此次大会完成了对条约义务和承诺各方面的审议、互动、对话、谈判的任务。各代表团在大会期间重申了《不扩散核武器条约》的重要性并承诺保持条约的适用性、维持条约的信誉。

中国外交部军控司司长傅聪、中国裁军大使李松率领代表团参会。会议期间，中国代表团全面介绍了习近平主席提出的全球安全倡议，并把“共同安全”写入成果文件草案；高度评价条约的地位和作用，主张全面平衡推进核裁军、核不扩散与和平利用核能三大支柱，并强调条约在服务和平与发展方面的重要作用，这一积极表述也写入了成果文件草案。中方全面阐述中国维护以条约为基石的国际核裁军与核不扩散体系的立场；抨击美国在冷战思维驱动下执迷“大国战略竞争”、谋求绝对战略优势、强化军事同盟、在欧亚大陆东西两侧挑动阵营对立对抗、推进核导等战略力量前沿部署等一系列消极举措；驳斥美国代表妄称中国加速扩张核武库和拒绝同美方就核军控问题开展实质性对话的无端指责；表示坚决反对美英澳开展核动力潜艇合作，并警示日本和相关国家不得在亚太地区复制“核共享”；迫使日本代表在会上公开申明日本政府坚持“无核三原则”、不寻求“核共享”安排；就日本核污染水排海问题表达严重关切。

李松在闭幕会议上指出，尽管本次大会未能达成最后文件，但各方理念、立场和诉求不断碰撞激荡，在复杂矛盾分歧中寻求共识，这对认识和思考当前国际形势经历的深刻复杂演变，探讨应对国际核不扩散体系面临的严峻挑战具有重要意义。李松强调，这是共同安全理念和真正多边主义的重要实践。

《不扩散核武器条约》1970年生效，其主要目标是防止核武器和核武器技术扩散、促进和平使用核能的国际合作以及推动实现核裁军。条约规定，生效后每5年召开一次审议大会，审议条约执行情况。第十次审议大会原计划2020年4月至5月间举行，但因新冠疫情推迟至今年8月。

2015年第九次审议大会也未能形成最后成果文件。