能力建设及海洋技术的转让 | BBNJ IGC5第五天

​北京时间2022年8月19日晚十点，《联合国海洋法公约》下关于养护和可持续利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的具有法律约束力的国际文书政府间会议的第五届会议（BBNJ IGC5）在纽约联合国总部继续进行，此次会议为期两周，并于8月26日闭幕。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”“绿会”）代表团实地参加此次会议，并带来会议最新报道。

BBNJ会议的目的是尽快制定出一份《联合国海洋法公约》下关于养护和可持续利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的具有法律约束力的国际文书。今天的会议从文书的第五部分“能力建设及海洋技术的转让”开始讨论，即第42条款开始。绿会代表早早进入会场。

图片：BBNJ 主席瑞娜·李（Rena Lee）

欧盟代表建议第77条款中纳入更加传统的思想，并参考原住民群体的活动和利益。尼加拉瓜代表和摩洛哥代表同样认为文书可以添加关于原住民的考量。

图片：欧盟代表

图片：尼加拉瓜代表

图片：摩洛哥代表

英国代表表示对提出的草案整体没有异议，但希望能够了解更多该文本赋予大家的责任：可持续使用和保护之间的有效平衡。

图片：英国代表

俄罗斯代表表示同意英国的陈述。同时希望着重强调科技手段对于达成目标的重要性和必要性。把采用科技手段加入文本，有助于强制要求各国执行有效的，科学的海洋可持续利用。他表示，在科学研究这一部分，文书现有段落并没有清晰的向大家阐述如何执行。

图片：俄罗斯代表

尼日利亚代表今天代表非洲集团对提出的草案表示认同，并赞同第一段落为发展中国家的特殊性做背书。在地理方面，沿海小国家和发展中国家具有特殊性，也非常需要这一方面的特殊支持。

图片：尼日利亚代表

印度尼西亚代表表示，在亚洲地区有良好的国际合作。并希望在第43条款的A,B,G段中加入海洋生态的条例。

图片：印度尼西亚代表

瑞士代表表示，鉴于目前我们都开始使用相同的文件语言，这方面我们不再有其他意见。同时他建议可以加强国际间合作的规定，因为这在无管辖地区真的很重要。

图片：瑞士代表

主席对纽约当地时间上午部分的会议讨论内容进行了总结，包括确认代表建议以及文书的最终删改结果。接下来，会议针对第46条款“能力建设和海洋技术转让的类型”展开了讨论。

当地时间下午15:00时，会议继续对第46条款的讨论。俄罗斯代表建议在条款中明确海洋科技的适用范围，以及规定的利用领域和相应的惩罚裁决。

图片：俄罗斯代表

萨尔瓦多代表表示想借此机会引起大家对加勒比共同体的关注，尤其在金融方面。她表示，发展海洋科技转型对于加勒比地区的国家经济发展大有益处，也希望各国予以考虑。

图片：萨尔瓦多代表

冰岛代表表示目前的协议已经可达成了，也能够被实现，因此不需要过度的妥协，避免矫枉过正。

图片：冰岛代表

针对第7、9、17、18、59条款有争议的代表，在经社理事会会议室或其他会议室进行了非正式的讨论。BBNJ IGC5将在今天告一段落，会议的后半部分将于纽约当地时间22日早10时继续讨论。

（本文根据绿会代表团从纽约发来的消息整理）

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文/Sara 审/YJ 编/angel