上海对消防领域轻微违法行为不予处罚，会造成安全隐患吗？

近日，上海市出台《关于全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚的指导意见》（以下简称《指导意见》）。8月16日14时，上海市政府举行新闻发布会，邀请市法治政府建设工作领导小组办公室主任、市司法局局长陆卫东，市交通委副主任蒋宏飞，市市场监管局总经济师李孝猛，市消防救援总队总队长李伟民等负责同志出席，介绍《指导意见》相关情况，并回答记者提问。

对消防领域轻微违法行为不予处罚，有些市民担心会造成安全隐患，消防部门持续推进这项制度主要出于什么考虑？

李伟民介绍，上海消防救援总队持续推出消防领域的轻微违法行为不予处罚清单，主要有三个方面的考虑：一是进一步规范消防领域执法行为处罚裁量权，将依法不予处罚行为具体化规范化，为执法人员和市民群众提供依据，让消防执法更具有公信力和透明度。二是坚持教育与处罚相结合的原则，对于及时改正未造成危害后果的轻微违法行为不予处罚，给当事人一定容错空间。三是贯彻消防治理能力现代化的总体要求，通过强化社会单位主体责任落实轻微违法不予处罚的举措，积极推动企业主动守法，提升自我管理水平。

清单的出台体现的是监管思路的转变，进一步释放市场活力，但相关行为并不改变其违法性质，违法行为当事人仍负有停止、改正违法行为的义务。需要注意的是，本次发布的轻微违法行为不予处罚清单，并非预示着要放松消防安全监管和执法监管。消防部门本着开展有温度的执法、优化营商环境、促进企业主动守法的举措，消防总队对清单界定了严格的适用条件，比如不适用于生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所，此类场所一旦发生火灾，易发生群死群伤；对于占用、堵塞、封闭消防车通道的违法行为能够当场改正，且首次被发现的不予处罚等规定。下一步，我们在具体实施中，将对全市执法人员开展宣贯培训，严格程序规定，确保清单落地见效；同时加强内部执法监督和考核，处理好严格监管和规范执法的关系。