上海银保监局：保持房地产融资平稳有序，支持上海市做好保交楼工作

上海市区俯瞰 视觉中国 资料图

8月4日，上海银保监局召开2022年年中工作推进会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，传达学习银保监会2022年年中工作座谈会暨纪检监察工作座谈会会议精神，总结上半年工作，分析当前形势，深入推进“消保专项治理年”，部署下半年重点工作任务。

会议指出，今年以来，上海银保监局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照银保监会各项工作要求，指导辖内银行保险机构沉着应对各类风险挑战，统筹推进今年年初监管工作会议既定重点任务，为打赢大上海保卫战提供了有力金融支撑，展现了上海银行业保险业的良好风貌。一是攻坚克难保持上海金融稳定运行。面对严峻的疫情防控考验，指导各机构统筹应急值守和线上办公，特事特办、急事急办，保障基础金融服务不断档。二是全力以赴支持经济平稳发展。贯彻落实国务院关于稳住经济大盘一揽子措施，推出十五条惠民保企举措，制定新市民“10+N”综合金融服务方案。6月末辖内制造业贷款余额1.23万亿元，辖内中资银行无缝续贷累计投放超5000亿元，在沪保险公司在2700余款保险产品上扩展新冠责任，覆盖参保人数500余万人，为全市医务工作者等特殊人群无偿提供保额超过1500亿元的专属保险保障。三是坚定不移推进行业改革化险。加大对高水平科技自立自强的金融支持，6月末辖内科技型企业贷款余额6541亿元，较年初增长44.2%。推动成立临港新片区科技保险创新引领区，完善集成电路共保体运行机制，累计为11家集成电路重点企业提供保障金额5900亿元。积极推进不良资产处置，上半年辖内银行业共处置不良资产297亿元。依法打击退保黑产，配合公安部门破获数起犯罪案件，依法拘捕96人。

会议认为，当前外部环境正在发生深刻变化，叠加国内经济增长面临的压力，金融领域面临着诸多复杂风险和不确定性，上海银行保险机构要坚持稳中求进工作总基调，全力以赴，认真做好下半年各项工作。

一是加大金融纾困服务力度。加强对有发展前景的中小微企业的纾困支持，聚焦新市民创业就业、住房、教育、医疗、养老等需求解决“急难愁盼”问题。无缝续贷进一步增量扩面提质，加大信用贷款投放力度，努力挖掘新增贷款客户，提高首贷户比率，进一步减费让利。持续发挥保险在民生保障和重大灾害事故救助方面的积极作用。有效发挥“银税互动”在助力小微企业融资方面的积极作用，提高信贷服务质效。

二是自觉贯彻重大战略部署。围绕上海“五个中心”“四大功能”“三大任务一大平台”等持续发力，加强金融支持浦东高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区。加大金融支持上海科创中心建设力度，深入拓展科技金融，健全科技金融产品体系，创新发展科技保险。加强上海绿色金融枢纽建设，完善绿色金融推进机制，积极开展绿色金融服务质效自评价，促进碳金融市场可持续发展。

三是做好重点领域风险化解。加强流动性风险管理，加大不良资产处置力度。坚持“房住不炒”定位，保持房地产融资平稳有序，有效满足刚性和改善性住房需求，加大对长租房市场和保障性住房建设的金融支持力度。支持上海市做好“保交楼”工作。

四是加快金融改革。法人机构要持续推进党的领导与公司治理有机融合，探索健全公司治理机制，深耕本地，努力打造“市民银行”“社区银行”“百姓银行”。分支机构要在总行总公司授权范围内开展经营，同时利用身处上海的优势加强探索创新。

五是加强行业清廉金融文化建设。树立自身清廉文化品牌，塑造良好清廉作风和公司文化，与监管部门保持健康的“亲”“清”关系，共同维护风清气正的行业生态，推动行业清廉金融文化发展。

会议指出，要积极推进“消保专项治理年”重点工作。要实施一把手工程，将消保工作与银行保险机构一把手绩效考核挂钩；要完善消保工作的溯源整改机制，建立完备的消费者保护产品和服务审查、内部考核、适当性管理、信息披露、投诉管理、金融知识宣传教育等工作机制；要高度重视信访维稳工作，深入开展治理重复信访、化解信访积案等专项工作。

会议强调，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，齐心协力，埋头苦干，不断开创上海银行业保险业发展新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。