中国铁路总公司：今年全面确立铁路局集团公司市场主体地位

2018年，中国铁路总公司（下简称“中铁总”）将加快构建公司制运行机制，进一步厘清总公司和铁路局集团公司的管理关系，明确权责界面，全面确立铁路局集团公司市场主体地位。

1月2日，中铁总召开2018年工作会议，中铁总党组书记、总经理陆东福在工作会议上介绍2018年中铁总公司制改革工作。

2017年，中铁总公司制改革已取得成效。陆东福介绍，2017年中铁总确立国铁企业公司制改革“三步走”目标并强力推进，铁路局集团公司法人治理结构基本形成，新旧体制实现平稳过渡。国铁企业公司制改革也取得重大进展：18个铁路局改制为集团有限公司；总公司机关组织机构改革顺利完成，机关部门、内设机构、定员编制分别精简10.3%、26.6%、8.1%；6个所属非运输企业改革方案已批复实施。

在2018年，中铁总也将持续深化铁路改革，具体分为4点。

陆东福介绍， 一是加快构建公司制运行机制。进一步厘清总公司和铁路局集团公司的管理关系，明确权责界面，全面确立铁路局集团公司市场主体地位。推进公司制改革后企业治理工作创新，健全公司法人治理结构，规范运作形式。推进以公司章程为核心的管理制度体系建设，完善企业内部治理体系和国有资产监管体系，加快构建新的运行机制，实现公司治理高效运行。

二是深化非运输企业改革。深入推进非运输企业公司制改革和重组整合工作，建立科学合理的考核评价体系和经营激励机制，推动非运输企业经营资源配置优化、经营管理规范化。以骨干非运输企业为重点，整合相关资源，开展资本运营，提高非运输企业经营发展水平。

三是积极推进混合所有制改革。研究各专业优势公司和科技型企业实施混改方案，引入社会优质资源，推进Wi-Fi运营公司股权转让，构建市场化运行机制，促进铁路资本与社会资本融合发展。加强对股权转让、引入外部投资者等事项的分析论证，依法推动合资合作。

四是稳妥推进三项制度改革。积极推进干部人事制度改革，落实领导人员能上能下实施办法，优化专业技术人才晋升通道，深化专业技术职称制度改革。有序推进用工制度改革，促进人力资源优化配置，畅通技能人才职业发展通道。改革收入分配制度，充分激发全员劳动创造的积极性。