【社论】激活内需，稳住消费的信心

7月28日，在商务部召开的“2022年上半年商务工作及运行情况” 专题新闻发布会上，商务部消费促进司副司长安宝军在回答澎湃新闻提问时指出，今年上半年，我国消费市场经历了开局平稳、承压下行和逐步回升三个阶段。受疫情影响，3、4、5三个月社零总额连续负增长。6月份社零总额同比增长3.1%，增速实现由负转正。

安宝军称，随着疫情防控形势总体向好，稳增长促消费政策措施落地显效，近期消费市场呈现积极恢复态势，但消费恢复的基础还不稳固，促进消费持续恢复还需付出更多努力。

二季度以来，受新一轮疫情的严重冲击影响，中国经济经历了自2020年以来的又一轮“极限考验”，消费端的变化也印证了这一趋势。但可以看到，6月社零的快速修复，足以佐证中国经济的韧性，也充分说明在释放内需上还有巨大的可供挖掘空间。

在7月28日召开的中共中央政治局会议已经明确定调，宏观政策要在扩大需求上积极作为，财政货币政策要有效弥补社会需求不足。如何扩大需求、弥补需求不足？这其实也为接下来促进消费点明了努力的方向。

在疫情防控常态化背景下，人们的生活方式和消费习惯都正在发生改变，部分线下消费场景确实出现了减少；不过，尽管受限于疫情，但消费者的需求其实并没有真正消失，而是通过其他方式找到解决方案。比如，预制菜的火爆就是最好的证明。在稳定传统消费的同时，也需要加快培育新的消费增长点。比如说，像服务消费、线上消费，包括托育、养老等等，都是创新消费场景的重要体现。在这种情况下，能否创新消费供给能力，为潜在的消费需求匹配新场景？其中还有巨大的商业创新空间。

在宏观调控层面也能够为激活内需提供更多选择。当前财政支出的主要投入还是在稳企业和稳就业上，对于消费领域的支出还有待提升。

其实激活内需还有更多政策选择。正如安宝军所介绍，6月末，新能源汽车保有量突破1000万辆。智能家居设备、健身器材、户外用品等销售呈现快速增长态势。加快补齐短板，促进消费创新发展，完善适应扩大内需要求的新型基础设施体系，进一步丰富新业态新模式新场景，前景相当广阔。

今年上半年，我国最终消费支出拉动经济增长0.8个百分点。作为拉动经济的三驾马车，消费的动能还有待进一步加强，而其中有效需求不足正是消费拉动力有限的关键所在；从这个角度来说，激活内需、让大家敢消费愿消费，还需要拿出更多有力举措来。

说到底，要盘活内需，更为重要的还是回归到改善收入分配、提升居民收入水平、完善社会保障政策托底层面，只有解除了消费的后顾之忧，才能持续释放消费拉动经济的增长潜力。