航空运量呈断崖式下降，浙江发文支持民航运输企业纾困解难

目标建设民航强省的浙江将通过一系列纾困组合拳助力民航运输业走出寒冬。

7月21日，浙江省政府官网公布省政府办公厅《关于支持民航运输企业纾困解难若干措施》全文。澎湃新闻(www.thepaper.cn)发现，这些措施涵盖金融贷款、财政补助、产业基金、专项债等12条，同时浙江将全力支持航空物流保通保畅、航线恢复，强化机场资源供给，优化疫情防疫措施，提高服务效能。

民航业是受新冠疫情和国际形势冲击最大、影响最为直接的行业，也是五大特困行业之一。据介绍，今年以来，浙江民航发展面临严峻形势，承受“运量明显下降、成本居高不下”的双重压力。一方面，2020年以来，航空客运量较疫情前下降30%左右，今年以来特别是受周边省市疫情影响，航空运量呈断崖式下降，1-5月客运量同比下降50.9%、货运量同比下降18.3%，疫情最严重的4、5月客货运量分别下降78%、27%，导致民航运输企业营收大幅缩水。另一方面，由于疫情防控、航油涨价等多重因素叠加，导致经营成本大幅攀升，较正常时期增长30%以上。民航运输企业普遍亏损，现金流短缺明显，企业经营困难重重。

对此，《若干措施》将重点实施5方面关键性举措，包括大力支持本土、基地航空公司发展，主要体现在金融贷款方面，用足用好国家民航应急贷款政策，确保足额投放；银行等金融机构对机场、航空公司等民航运输企业进行实质性风险判断，不单独因疫情等客观因素导致的阶段性业绩下滑、现金流短缺而下调企业贷款风险分类，不下调企业在银行内部的信用等级，不惜贷、不抽贷、不断贷。机场资源方面，进一步将机场时刻资源，航站楼、货站等地面资源，向本土、基地航空公司倾斜。

在支持机场建设、航空产业发展方面，浙江提出将机场建设、运营和航空产业发展，纳入各级政府产业基金支持范围，加大扶持力度。同时，对机场建设项目在安排专项债时优先予以支持，机场所在地政府应因地制宜对机场建设和运营给予帮助。

为加快推动航线恢复和拓展，《若干措施》明确完善国际航空运输培育政策，国际航线奖补政策由杭州单一航空口岸拓展至宁波、温州、义乌等全部航空口岸，并新增省级奖补资金。国内航线方面，落实财政部、国家民航局阶段性客运航班运行财政补贴政策，确保地方配套部分及时到位，加快恢复国内航空运输能力。

此外，浙江还将努力减轻疫情带给企业的负担，将机场、航空公司纳入房产税、土地使用税等优惠政策范畴。同时，考虑到机场是外防输入的空中门户，担负着疫情防控守国门的重任，对机场、航空公司的防疫物资、消杀服务等支出给予适当补贴，将机场、航空公司等驻场工作人员纳入地方政府核酸检测范围，所需费用由地方财政予以保障。

据报道，受疫情反复冲击影响，今年上半年我国民航运输经营跌入低谷。7月15日，几家航空公司披露上半年业绩预告，有几家航司亏损十几亿元，国航、东航和南航将亏损上百亿元。