武汉在全国率先向“新衙门作风”宣战，全市已问责1333人

【大事介绍】

今年2月3日，新春上班第一天，湖北武汉市委、市政府召开全市机关作风建设大会，以改进机关作风开局，在全国率先向服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动的“新衙门作风”宣战，大力清除机关积弊。以从领导干部带头抓起、从确保重点工作落实抓起、从优化审批制度抓起、从群众关注热点抓起、从正反典型抓起等“5个抓起”打好组合拳，建立评议、问责、免责、激励等“4个机制”，优化机关作风建设。

今年4月以来，我市开展“不担当、不作为”问题专项治理工作。截至目前，全市共发现问题998起，整改问题876起，其中纪律处分102人。

12月16日，今年下半年电视问政将拉开帷幕，以整治“新衙门作风”为主题，着力解决“服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动”等“新衙门作风”问题。

今年初，武汉率先向“新衙门作风”宣战。截至目前，在查处不敢负责、执行不力、效率低下、作风不正等突出问题中，全市共问责1333人。

越来越多的市民感受到，机关作风在转变，不只是“门难进、脸难看”少了，“吃拿卡要”的少了，更多的是“只微笑不办事”的少了，“不贪不占也不干”的也少了。

城管队员贴“牛皮癣”受处分

严肃查处不谋其政不作为干部

张民仰是市第二批基层作风巡查第四组组长。11月6日早上，他和两名巡查员在汉阳区琴断口街紫荆路巡查，发现两名身着城管制服的人在当街张贴“牛皮癣”。他们当场予以制止，并约谈琴断口街办事处领导，责成该街迅速查明情况报巡查组。

原来，两名城管队员为了在城管工作评比中得高分，便自己制造“牛皮癣”。巡查组指出，这是严重的作风不实、“新衙门作风”。

3天后，这两名城管队员受到严肃处理：一人被辞退，一人被通报批评、留岗察看。负责的城管队长则被诫勉谈话。

今年2月和9月，武汉先后派出两批“108将”，组建市基层作风巡查组，除化解信访积案外，着重查找基层中存在的“新衙门作风”和“微腐败”问题，以此推动基层作风向务实转变。

与此同时，武汉开展专项治理，直指“新衙门作风”——对职责范围内的工作，该拍板的不拍板、该签字的不签字或签字无态度；对群众利益问题，推诿拖延，等等。

武昌区首义路街分管城管工作的副主任文军，就是因为工作中存在“新衙门作风”被免职。作为分管领导，他对工作中发生的重要问题处置不力，比如一间门面因违建及改变房屋结构的问题被群众先后8次投诉，久未解决，并在市纪委“随手拍”平台曝光；作风漂浮不深入，把任务简单交给下属去做；工作态度不端正，有“放一放、松口气”的想法，对上级布置的任务等一等、摆一摆，对下属汇报请示工作不表态、不决策、不拍板。

市纪委在通报文军典型问题时，提及干部必须树立“为官者必须有为”的理念。对那些工作被动应付、消极处理、推诿扯皮，“不求过得硬、只求过得去”“只要不出事、宁愿不做事”等消极现象，特别是那些没有大过、没有严重违纪违法行为但身居其位不谋其政、不作为、能力素质不适应的干部，要严肃查处。

据统计，今年以来，我市重点组织开展不担当、不作为，工作不实、弄虚作假，文山会海、照抄照转等3类突出问题专项治理，检查发现各类问题1837个，问责328人。

整治“新衙门作风”动真碰硬揭短亮丑

“十佳”“十差”单位评选推广到全市

近日，蔡甸区公布了今年“十佳”基层单位和“十差”基层单位名单。“十差”基层单位负责人将在全区作风建设大会上公布整改方案，并通过媒体做出承诺；单位负责人的年度绩效奖金将被扣发，不摘“帽子”不再提拔。

该区首批“十差”基层单位主要负责人中，5人被免职，5人被通报批评。干部真切感受到，整治作风在动真格。

曾经的“十差”单位——蔡甸区城市排水服务中心工作人员迅速整改，严密监视排水动态，平台上接警后几分钟就到达现场，发现问题第一时间上报，赶赴现场解决问题。该中心开通了排水服务微信公众号，市民可在线报修、渍水报警。

“十佳”“十差”评选在全市推广，全市224个机关中层处室和3144个基层站所都在考核范围之内。同一单位连续两年被评为“十个不满意单位”的，对单位主要负责人提出免职建议，按干部管理权限移交组织人事部门处理，并对其主管部门履行主体责任情况开展调查。

这些参评单位都统一张挂标牌，亮明身份。市民可通过手机APP“廉洁武汉”和市纪委网站参与评议。单位作风实不实、态度好不好，市民的满意度说了算。

除依靠各部门自身力量之外，群众正成为整治“新衙门作风”最可靠、最坚实的监督力量。

江汉区借助“随手拍”来发现基层存在的作风问题。一位在万松街一小区居住的居民长期受楼下小餐饮店油烟困扰，多次反映却一直没得到解决。整治“新衙门作风”后，江汉区在手机APP“纪·廉江汉”中开通“随手拍”。这一问题又出现在“随手拍”平台上，“这反映的不仅是油烟扰民问题，更是部门不作为”。随即，江汉区治庸办核实后，下发整改通知单，明确整改时限。这一“老大难”问题最终得以解决。

发现市民“办事难”马上改

整治“新衙门作风”治好部门“拖延症”

不把群众放在心上，不把作风顽疾当回事，这种“拖延症”让群众寒了心。整治“新衙门作风”，武汉态度坚决：对于群众反映的问题，绝不能视而不见、久拖不决；从群众“最怨、最恨、最急、最盼”的事情抓起，从群众看得见、摸得着、享受得到的事情做起。

11月21日上午9时30分，市第二批基层作风巡查第八组巡查员来到蔡甸区行政审批局政务服务大厅二楼，看到88-91号窗口前挤满了人。巡查员上前询问了一位排队等候的老人。老人告诉巡查员，他们在排队更换第二代医保卡，窗口每天限号350个。怕拿不到号，他们早上7时30分就到门口等着，到受理办证要等两个多小时。

原来，集中更换第二代医保卡到了高峰期，受理业务的4个窗口不能满足办卡需求，从今年8月开始就出现了窗口秩序混乱、排队时间长、群众意见大等问题。

巡查组将暗访发现的这一问题反馈给蔡甸区行政审批局，该局迅速拿出整改措施。11月30日，政务服务大厅社会保障窗口增设了3个窗口，增派3名工作人员，制卡窗口和发卡窗口分开，对办卡的市民进行分流引导。窗口还取消了限号，提前发号，并延长办理时间，以此缩短市民办卡时间。

12月1日上午11时30分，巡查组再次来到这里，看到现场秩序井然：引导员在窗口维持秩序，解答市民提出的问题；窗口旁增设了休息区。市民余么兰之前来办卡，但因为当时窗口少、人多没有办成。听说取消限号、增加窗口后，她当天上午8时30分拿到号，40分钟就办完了手续，“这比以前方便多了”。

在整治“新衙门作风”过程中，党风政风监督志愿者彭涛“感受到了蛮大变化”，办事越来越方便了。平时，他会参与由市纪委组织的明察暗访活动，去机关单位实地走访，明显感受到工作人员的状态更饱满、态度更热情。而他作为一名普通市民，也发现办事越来越便捷了。前不久，他在市民之家公积金管理中心窗口办理公积金余额冲抵贷款本金。工作人员通过他的身份证帮其查询了公积金余额，并利用网上办公平台，只花了3分钟就为他办好了冲抵事项。

彭涛说：“这是整治‘新衙门作风’带来的改变。现在，不仅‘门好进、脸好看’了，事也好办了。”

（原标题：武汉在全国率先向“新衙门作风”宣战，一批不谋其政不作为干部被严查）