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应急部督查:青海一50强企业重大危险源安全评估报告不准确
年产值三十多亿元、国家知识产权优势企业、连续多年入选青海省50强企业……这样一家获誉无数且颇具规模的企业却没把安全理念落到实处。
近日,应急管理部危化品重大危险源企业督导核查组来到青海省亚洲硅业(青海)股份有限公司(以下简称“亚洲硅业”)进行检查。
督导核查组经过检查,发现企业存在诸多问题,如风险评估报告不准确、操作规程中的工艺参数设定不符合标准、监测监控流程不完善等。
检查组专家检查企业设计图纸。本文图片均为澎湃新闻记者 戴越 图
重大危险源安全评估报告不准确,关键工艺参数不合规
“安全评估报告是否准确是关乎企业安全源头性的问题,是企业最要命的事。”督导核查组专家指出。
但在此次实际检查中发现,亚洲硅业重大危险源评估报告中标注的企业外部安全防护距离不准确。专家解释称,根据有关规定,在危化品企业周边一定距离内,不能有居民区、学校、医院等敏感场所设施。而在亚洲硅业的风险评估报告中,个人风险等值线图与文字描述不一致,未说明个人风险计算是按照新建装置还是在役装置,进而影响外部安全防护距离的准确性。专家指出,这是安评机构评价失误造成的,虽然现在未造成实际影响,但无疑是一个安全隐患,企业需要尽快整改。
将液氯气瓶中的液氯气化是一项重要的生产流程,但督导核查组专家发现,亚洲硅业在进行液氯气化时,热水温度工艺控制参数不符合有关标准规范。专家表示,“这会影响后续的工艺操作,可能会导致事故发生。”
企业安全意识不强,负责人说不出未整改的隐患
亚洲硅业现有重大危险源12个,其中二、三、四级重大危险源各4个。但这些重大危险源并未引起企业的足够重视。
经了解,今年6月底,青海省应急管理厅曾派工作组前来亚洲硅业进行安全检查,共查出19项安全隐患,截至目前,企业完成11项整改,8项尚未完成整改。
“这8项未整改的隐患是什么?都是属于哪些方面的?”面对督导核查组负责人的提问,企业负责人和企业生产安全负责人说不上来。“这个都不记得,那你们管理什么呢?你们领导哪个该干哪个不该干不知道吗?”“这说明企业负责人缺乏起码的安全意识。”督导核查组负责人强调,此次检查发现的问题也充分印证了这一点。
企业生产中常用的氯气是一种剧毒气体,但整个园区内却没有一块危险告知牌上详细写明氯气的危险特性等内容。在液氯钢瓶仓库,20吨液氯钢瓶堆放在内,但库内却没有氯气钢瓶泄漏的应急处置卡,企业仅是在仓库大门口的一处应急处置卡上,用简短的几句话简单地描述了钢瓶泄漏的工艺控制处置方法。“这样的做法根本没有意义,发生事故时也起不到作用。”督导核查组专家指出,这反映出企业在应急处置方面存在问题。
企业液氯钢瓶码放在仓库内,仓库中却缺乏安全告示牌
此外,督导核查组发现企业消防方面也存在问题,危化品罐区旁微型消防站未按规定配备防护服,空气呼吸器的气压早已不足,一旦发生火灾,根本起不到防护作用。经检查,企业也未按规定每半年举行一次灭火和应急疏散预案演练。
“企业要预案预案不全,演练也基本演练不到位,要设备设备不行,安全风险告知牌也不合要求,真出了事故怎么办?”督导核查组负责人指出,企业虽从未发生过事故,但明显存在麻痹大意思想,需要尽快整改。
针对检查出的问题,企业表示将尽快进行整改,当地应急管理部门也表示将督促企业尽快完成整改工作。
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