华侨侨眷占全县人口近六成，浙江文成设“最多跑一次”海外站

温州文成县今年9月在意大利米兰设立兼具公证取证、人民调解、服务咨询等功能的“最多跑一次”海外服务站，至11月底已完成公证取证12件、通过调解办结各类案件29起。

“文成有近16.8万名华侨、7万多侨眷，占全县人口近60%，服务好这个群体，是县里‘最多跑一次’改革成败的关键。这个服务站的建立为华侨带来了诸多便利，如办理放弃继承公证手续由20天缩短为1小时。”12月13日，文成县“最多跑一次”改革办公室副主任郑宁告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），当地正考虑在罗马等城市建站，方便更多华侨。

“最多跑一次”即企业和群众到政府部门办事，在申请材料齐全、符合受理条件的情况下，从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程只需一次上门或零上门，以此倒逼简政放权、优化服务。

郑宁介绍，2014年的侨情调查显示，文成县定居意大利的华侨14万余人，其中在米兰的最多，有七八万人。通过了解，他们发现华侨对公证服务、司法调解、政策咨询等方面的诉求比较强烈。据统计，2016年县公证处办理的9000余件公证中有90%以上涉及华侨、侨眷。9月，文成在米兰开设海外服务站，聘请5名侨领作为县公证处海外公证联络员、海外人民调解员，为侨胞提供“最多跑一次”服务。

“比如，以往办理放弃继承公证手续的时限为20天，当事人要专门回国。如今，国内亲属提出申请后，通过与国内视频连线，在米兰的华侨只需在《询问笔录》、《放弃继承声明书》上签字并按指印即可完成，不到1小时。这得益于海外服务站的公证联络员，他们协助国内公证员完成核对护照、身份证等，大大降低申请人回国办理的经济、时间成本。” 县公证办主任林为口告诉澎湃新闻。

针对涉外案件多、华侨诉讼难、文书送达难等，受县法院、司法局委托，服务站的5位海外人民调解员可开展协助法院调解、进行人民调解、见证当事人签字真实性等工作。在他们帮助下，通过数字法庭，县法院可对华侨诉讼案进行远程立案、网上开庭；利用远程视频系统，司法局可组织进行涉侨纠纷人民调解。