财政部：对到人到户的补贴资金进行全过程监控，防止挤占挪用

7月14日，财政部召开2022年上半年财政收支情况新闻发布会，介绍了上半年财政收支情况，并回答了记者们的提问。 

新京报记者：受疫情影响，现在困难群众增多。请问财政部将如何保障民生支出？ 

宋其超：做好困难群众帮扶救助，强化基本民生财力保障，是坚持以人民为中心发展思想的具体体现，是落实“六保”任务的重要内容，是财政部门义不容辞的责任。面对疫情影响，财政部门多措并举、综合施策，加强困难群众等民生支出保障，坚决兜牢兜实民生底线。 

一是增加转移支付，强化财力保障。刚才和大家讲了，2022年中央对地方转移支付近9.8万亿元，规模为历年来最大；增长18%，增幅为近年来最高。其中，安排困难群众救助补助资金1546.8亿元，比上年增加70.6亿元；一次性安排支持基层落实减税降费和重点民生转移支付1.2万亿元。同时，较大幅度增加均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等一般性转移支付规模，强化地方民生支出财力保障。 

二是加强督促指导，层层压实责任。在加大中央对地方转移支付力度的基础上，指导地方强化资金保障，扎实做好基本民生保障工作。要求省级财政部门切实担负起民生保障的主体责任，统筹中央补助资金和自有财力，加大对下转移支付力度，重点向财力薄弱市县倾斜；市级财政部门要加大财力下沉力度，对所辖县区民生保障工作给予帮扶；县级财政把基本民生作为预算安排的重点，优先安排相关经费预算，兜牢兜实基本民生底线。 

三是运用直达机制，加强资金监管。充分发挥财政资金直达机制“快、准、严”的优势，为民生资金精准使用保驾护航。2022年，中央财政进一步扩大中央直达资金范围，将符合条件的惠企利民资金全部纳入直达范围，资金总规模约4万亿元。在此基础上，对到人到户的补贴资金，严格资金分配和使用管理，加强线上监控和线下核查，对资金分配、拨付和使用等各个环节进行全过程监控，实现资金下达和监控同步“一竿子插到底”，防止资金挤占挪用，确保民生补助资金直达受益对象。 

下一步，我们将密切关注地方财政运行情况，及时发现并解决地方财政运行中存在的问题，督促指导地方做好困难群众救助等基本民生保障工作，确保党中央、国务院决策部署不折不扣落实到位。