西安商务局回复电话咨询：文件都发了，难道嚼烂喂企业嘴里？

12月8日晚，2017年第十二期“问政时刻”播出，这也是2017最后一问，陕西西安市商务局局长吕恒军等商务系统23位干部“上台”接受质询。

此次质询主要聚焦了消费品市场运行管控、集贸市场综合治理、商品流通领域综合监管、成品油市场整治、商务预付卡监管等方面存在的“短板”和问题。

节目回顾了上期西安市城建委存在的问题整改情况，西安市建设系统共问责37人次，涉及直接责任人16名，领导责任14名，存在美丽乡村建设问题的4个村子正在加紧建设中。

问题一

肉菜流通追溯体系任性运转，市场提升改造步履蹒跚

本期首先关注的是与市民生活息息相关的肉菜追溯体系。商务局为确保消费安全，建立了一套肉菜追溯体系，节目中记者调查发现，“肉菜流通追溯体系”还是有一些建设维护方面的漏洞。

目前完成平台建设125家，责任追究不尽如人意。试点市场几乎不使用，其中记者购买的水萝卜的上游基地显示为空白，几乎无源可查。按照要求，需建立肉类蔬菜管理系统，但监控室大门紧锁。按照规定，要定期查验系统是否正常，然而市场人员几乎不查验，系统信息模糊，问题不少。

节目还曝光了莲湖区环西综合市场、南山门口市场、航天六院集贸市场等多个市场改造进展缓慢，甚至还未动工。西安市商务局相关负责人表示，今年有信心完成25个市场改造，争取完成26个。

问题二

二手车交易市场乱象丛生，无合法手续也能完成收购

短片中，多年来从事二手车交易的业内人士告诉记者，西安市二手车交易市场，从事二手车收购的个人和企业采购的，在车辆没有合法手续的情况下，也能完成收购。记者暗访发现，有六项材料都无法提供，自己也不是这个车的车主，没有想到就这样，被3000元收购了。收购的人说：“没有手续，我们也能卖，就是当黑车卖，我们各有各的渠道。”记者联系了车主，然后车主去了这个市场联系工作人员，工作人员却对发生的这一切矢口否认。汽车的七项交易手续，六项都不满足的车在西安市最大的鱼化交易市场就这样被轻松交易。

观众质疑在商务局监管下，西安市最大的二手车交易市场竟然陷阱重重、乱象丛生，市民想交易二手车到底该到哪儿去?能相信谁?

问题三

再生资源回收市场监管缺位

短片《再生资源回收市场 监管缺位》中提到，商务主管部门是废品回收站的主管部门，但不少回收站没有备案，商务局也没有检查过，废品回收站存在违规经营，应当实名制的制度未落实，对电缆也不问来路，给不法分子留下空间，也给居民楼留下隐患。

位于航天大道旁边的大型废品回收站也存在问题，其不具备资质，不能收购煤气和氧气瓶，然而记者发现，现场存放很多并进行切割，安全隐患极大。

对此，西安市商务局相关负责人表示，备案的确比较少，但再生资源行业门槛低，流动性较大，从业人员文化程度低，法制意识淡薄，比较容易反复。“我们的工作力度还不够，以后要抓好日常检查，会同相关部门做好整治。”

问题四

预付卡发售监管有盲区，大额购物卡实名制形同虚设

时下，消费者在商业机构被建议办理各种预付卡、会员卡、储值卡的现象非常普遍。市场上预付卡涉及的金额、体量也是非常庞大。为了确保普通消费者的合法权益和正常的市场秩序，商务部专门出台了针对商业预付卡的管理办法，西安市商务局也对商业机构的发卡行为进行了监管。

节目短片提到，有市民在办理了预付卡之后，老板却消失了，店也关门了。西安市商务局工作人员表示，这些情况属于监管盲区，责任划分不清。随后记者又采访多家店铺，工作人员表示没有备案。走访中，多家大型商场超市，大额购物卡需要实名的制度也是形同虚设。

据了解，从9月18日到12月18日，西安市商务局开展了专项整治行动。现场观众提问，针对预付卡三个月的专项整治，已经都接近尾声了，是不是整治走了形式化？走过场？

对此，吕局长表示，节目暴露的日常监管问题确实比较严重。个体工商户比较多，还有一些商户不在监管范围中，非常理解消费者的感受。总结来看，第一是监管部门的登记备案问题，第二是合格的发卡企业一定不能出现短片中暴露的问题。

问题五

电话咨询问题，商务局工作人员态度恶劣

网络互动环节，现场的市民代表在大屏幕上随机抽取了一个问题，这个问题是：8月打电话咨询商务局要求提供的其他资料，工作人员称：文件都发了，难道还让我们嚼烂喂到你们这些企业嘴里吗?这态度是店小二还是恶掌柜?

吕局长回答说，看了以后心情很沉重，开展行政效能革命已经大半年了，但是工作当中还有这种不作为、不担当的现象，说明商务局开展的行政效能革命，还做得不严不实。作为党委书记和局长，自己负有义不容辞的责任，下来将对涉及的人员进行严肃处理，同时要开展一次作风大整治。

现场送礼

商务局长获赠管钳，承诺保证扭矩不打滑

节目中还同时曝光了煤炭监管有漏洞等问题，最后一次投票结果显示，满意占40.38%，不满意占59.62%。

对此次问政，西安市商务局局长吕恒军表示，电视问政暴露出了商务部门的一些薄弱环节，说明工作没有做好，没有做到位，将以此次电视问政为契机，认真梳理问题，深刻剖析原因，对反映的这些问题，连夜制定方案，立即进行整改。从大家最不满意的地方改起，最想做的事情做起，完善制度规范，转变工作作风，提高服务水平。

节目最后，市民向吕恒军局长赠送了管钳。吕恒军表示，这个礼物很沉重，他承诺将对商务工作加强管理，保证扭矩，不打滑。

两位现场观察员表示，通过问政，商务局在按照套路出牌，当场表决心，连夜处理，既然能解决问题，为什么自己不能早早发现解决呢?

（原标题：“文件都发了，难道让我们嚼烂喂到你们这些企业嘴里吗”；昨晚电视问政聚焦西安市商务局，不满意率占59.62%）