国际民航组织不考虑在朝鲜周边设禁飞区：因导弹发射无法预测

朝鲜日益频繁的导弹试射可能会影响到商业航空，让民航部门忧心忡忡，部分航空公司甚至调整了航班航线。但据路透社8日报道，消息人士说，联合国下设机构国际民航组织（ICAO）目前并不考虑在朝鲜周边设立“禁飞区”，因为朝鲜导弹的发射方向无法预测，“禁飞区”不起作用。

据新华社此前报道，朝鲜11月29日宣布，当天成功试射了新开发的“火星-15”型洲际弹道导弹。国际社会纷纷谴责朝鲜此举违反联合国相关决议，威胁地区及世界和平稳定。中国外交部发言人当天也表示，中方对朝方有关发射活动表示严重关切和反对，强烈敦促朝方遵守安理会相关决议。

划设禁飞区毫无作用

《南华早报》7日援引国际航空运输协会（IATA）理事长兼首席执行官亚历山大·德·朱尼亚克（Alexandre de Juniac）的话称，国际民航组织（ICAO）可能会在朝鲜周边区域宣布划设禁飞区。

但是，两名熟悉国际民航组织的匿名消息人士8日向路透社透露，尽管国际民航组织敦促航空公司采取预防措施，但是该组织并不主张划设禁飞区。因为这对航空公司来说是破坏性的，此外也很难搞清楚朝鲜会向哪里发射导弹。其中一名消息人士表示，朝鲜导弹发射太随机，“（禁飞区）变得毫无作用。”

另一名消息人士说，因2014年马航MH17航班在乌克兰被导弹击落事件，朝鲜的导弹测试活动令民航部门非常担忧。

尽管目前没有任何国际航班借用朝鲜空域，但是朝鲜周边空域却十分繁忙。

此前，国际民航组织曾谴责朝鲜未事先发出提醒就进行导弹试射，认为朝鲜此举威胁商业航班。而到目前为止，朝鲜并没有听从国际民航组织的劝告在导弹发射前发出提醒。

新加坡《联合早报》报道，11月29日，朝鲜再次进行导弹试射之后，国际民航组织（ICAO）也发表声明谴责朝鲜发射弹道导弹威胁国际航空安全。该组织敦促朝鲜遵守国际民航协定，避免再次发生可能危及航空安全的现象。

各航空公司反应不一

鉴于朝鲜日益频繁的导弹试射，一些航空公司已经开始调整原有航线，有意避开朝鲜周边和日本海部分空域。

路透社称，欧洲的法航荷航公司（Air France KLM SA）以及德国的汉萨航空（Lufthansa）今年8月曾经采取过这样的措施。

路透社今年8月4日报道，就在7月28日朝鲜发射的洲际弹道导弹落入北海道附近日本海前的数分钟，一架从东京飞往巴黎的法航波音777客机恰好从附近通过。当时飞机上有超过300名乘客。美国有线电视新闻网（CNN）等媒体报道称客机可能会遭遇危险。

法航荷航随即宣布扩大了直飞东京、大阪航线的禁飞区区域。该集团发言人表示，扩大禁飞区会使不同航班的航程增加10-30分钟不等。

新加坡航空公司6日也向美国有线电视新闻网财经频道（CNNMoney）透露，今年7月新航已经更改了韩国首尔飞美国洛杉矶的航线，目前新航的航线并不在朝鲜导弹的弹道范围之内。

新加坡航空公司之前没有透露过航线更改的信息。新航方面表示，更改航线的决定是在今年7月28日朝鲜试射洲际弹道导弹落入日本北部海域之后做出的。

新华社11月29日援引朝中社消息，当日凌晨朝鲜试射了一枚新开发的“火星-15”型洲际弹道导弹，导弹飞行53分钟后命中朝鲜半岛东部海域公海上的预定目标水域。

而据《南华早报》12月4日消息，国泰航空一名发言人3日证实，11月29日，国泰CX893次航班上的机组人员报告称，曾看到疑似为朝鲜当日凌晨发射的导弹再入的过程。

这名发言人表示，航班当时远离发射地，航班运营未受影响。该发言人还表示，国泰航空不会更改任何航线或运营参数，但会继续保持警惕并跟踪形势发展。