教育部：部分地方中职教育生均拨款标准存不落地问题

教育部7日发布《2016年全国中等职业学校办学能力评估报告》(以下简称《报告》)，《报告》指出，部分地方经费投入不足。大部分省份虽然建立了中等职业教育生均拨款标准，但存在标准不落地问题。

例如，部分公办中等职业学校年生均财政拨款不足1万元，其中还有一些在4000元以下；各地经费投入差距很大；民办中等职业学校经费投入过低，在民办中等职业学校中，大部分除学生津贴以外几乎无财政拨款；部分国有企业举办的职业学校面临经费投入困难，也要引起重视。

《报告》显示，全国中等职业学校在校生规模居世界首位，为千万学生职业发展奠定了重要基础。2015年中等职业学校在校生数近1657万人，占高中阶段教育在校生总数的41%；国家建立了以免学费、国家助学金为主，学校和社会资助为辅的学生资助制度，让广大学生都有机会接受高中阶段教育并掌握就业发展技能。中等职业学校覆盖88.8%的县级行政区，在改善民生中发挥支撑作用。遍布县乡的中等职业学校为各地经济社会发展提供了人力资源支撑，尤其是为偏远和欠发达地区解决乡村卫生、农村教育等事关民生的基层人才短缺问题。

《报告》指出，部分学校办学条件不达标。对照教育部中等职业学校设置标准，中等职业学校办学基本条件整体达标率依然较低，能够同时满足“在校生数不低于1200人”等6项指标的学校只占16.1%，“在校生数”“专任教师”“生师比”3个指标同时达标的学校也仅占41.8%。

部分学校师资问题是发展瓶颈。专任教师短缺，数量不足60人的学校占有一定的比例；部分专业点没有专任教师；师资队伍结构不合理，专任教师中专业教师比例偏低，“双师型”教师比例不足30%的学校占比54%；企业兼职教师数量不足，34.2%的中等职业学校兼职教师数很少。

（原题为《教育部：中职教育生均拨款标准不落地 ，部分学校生均财政拨款不足4000元 》）