贵州兴义通报处罚闹市“撒尿哥”：罚百元，驾驶员违停也被罚

12月4日下午，贵州黔西南州兴义市，一名男子在兴义桔山大道路边绿化带随地小便。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）12月6日上午从贵州黔西南州兴义市委宣传部工作人员处获悉，12月4日下午，一名男子在兴义桔山大道路边绿化带随地小便，影响恶劣。目前，驾驶员郑某因违反禁令标志指示的违法行为，被处以扣3分、罚款50元的处罚；随地小便的张某因在隔离绿化带内随意便溺的行为，被处以100元的行政处罚。

网络传播的视频及照片显示，一辆黑色小轿车停在公路上，一名男子下车在绿化带小便，行为不雅。

据《贵州都市报》12月6日报道，上述随地小便的男子姓张，12月4日中午，张某跟朋友吃饭饮酒，后叫朋友郑某开车来接他。当车行驶到桔山大道兴义广场路段时，张某内急，忍无可忍便下车解决。张某被找到后表示，自己也不想这样，不过当时自己的身体和大脑是处于失控状态。事后，郑某和张某承认该行为不文明，并作出公开道歉。

针对此事，兴义市新闻中心官方微博@兴义市新闻中心 12月5日通报称，12月4日下午，一男子在兴义桔山大道绿化带随地小便的视频及图片在网络传播，产生了极其恶劣的影响。兴义市高度重视，立即组织宣传、交警大队、综合行政执法局、文明办等单位核查处理。目前，该车辆被找到，驾驶员郑某和做出不文明行为的张某承认该行为，并认识到其行为的后果。

通报显示，兴义市交警大队和兴义市综合行政执法局对郑某、张某作出如下处罚。驾驶员郑某因违反禁令标志指示的违法行为，被处以扣3分、罚款50元的处罚。不文明行为人张某因在隔离绿化带内随意便溺的行为，被处以100元的行政处罚。

兴义市委宣传部工作人员告诉澎湃新闻，对驾驶员郑某、随地小便张某的相应处罚是由交警部门、城管部门作出的。

京衡上海律师事务所律师余超表示，驾驶员张某有违法行为，交警部门依据《道路交通安全法》对其违反禁令标志指示的行为扣3分、罚50元并无不当。

此外，《行政处罚法》第十一条规定：“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚”。《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》作为地方性法规，可以作出罚款规定。该条例第二十六条规定：“禁止下列影响环境卫生的行为：（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、烟头、纸屑等各类废弃物；…….违反前款第一、二项规定的，责令立即清除，可以处以10元以上100元以下罚款。”因此，城管部门依据地方性法规，对郑某便溺行为作出100元罚款的决定也于法有据。