IUCN连通性专家组致函绿会，望就连通性专题评估提案在IPBES9上获得绿会支持

2022年7月1日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）国际部收到世界自然保护联盟连通性专家组相关负责人的函件。世界自然保护联盟连通性专家组相关负责人致信绿会国际部，希望在即将召开的生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台全体会议第九届会议 （IPBES9）上，绿会够支持一项“连通性专题评估（Thematic Assessment of Connectivity）”提案。该专家小组在向《迁徙物种公约》（CMS）、《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）和联合国教科文组织世界遗产中心的秘书处致意后，准备了一份背景文件来阐述这一重要提案。此前，双方曾通力合作，推动了世界自然保护联盟世界自然保护大会的IUCN Resolution 2020/73号决议（Ecological connectivity conservation in The post-2020 global biodiversity framework: from local to international levels）。

绿会国际部现将该背景文件的内容整理编译如下：

外部连通：拟议的连通性评估

秘书处的说明

本说明附件列出了《保护迁徙物种和野生动物公约》、《联合国防治荒漠化公约》秘书处和联合国教科文化组织世界遗产中心（WHC）编写的拟议连通性评估的信息，该文件由以上机构提交，未经正式编辑。

附件*

拟议的连通性评估

本文件由《保护野生动物和迁徙物种公约》秘书处、《联合国防治荒漠化公约》秘书处和教科文组织世界遗产中心提交。

一、背景-从IPBES-7到今天

1.IPBES生物多样性和生态系统服务全球评估（2019年）

虽然爱知目标11的数字部分正在实现，但该目标的其他重要方面，包括保护区的连通性和生态代表性，进展甚微或没有进展。

2.2019年，在筹备IPBES-7的过程中，CMS及其协议、WHC和UNCCD就连通性主题提出了几项评估请求、投入和建议；

3.IPBES多学科专家组（MEP）和主席团审议了该主题

鉴于连通性非常重要，并将其列为四个最优先事项之一（特别是鉴于其与这些多边环境协定和各国政府的相关性），IPBES-7决定着手进行涵盖前三个优先事项的首轮评估。

4.对连通性评估以及环境保护部和环境局优先考虑的第五个主题，即生物多样性和生态系统服务的第二次全球评估的审议推迟到IPBES-9。

二、现状——IPBES-9提出的行动

5.IPBES-9.12号文件“到2030年平台滚动工作计划其他内容的请求、投入和建议”第18段指出，全体会议不妨考虑将对这两项评估的审议推迟到第十届会议（IPBES-10），以及届时可能收到的任何进一步请求、投入和建议。

6.第一节和附件一中的同一文件似乎已经建议在2023年至2028年期间进行第二次全球评估（一）。尚未给出连接评估的此类指示。

三、关于连通性评估重要性的总体考虑

7.对连通性的评估将推动知识产权和生态系统服务的总体目标，即加强生物多样性和生态系统服务的科学政策接口，提供与政策相关的知识，并促进基于知识的政策的实施。

8.三大全球公约以及几个区域多边条约提出了一些此类评估的请求，这些公约和条约是知识产权组织为之服务的，是其秘书处、科学机构和将连通性确定为优先问题的条约缔约方之间广泛协商的结果。

9.评估响应和/或有助于这些组织的一些具体任务

多边协议使评估结果与不同政府间进程并促进它们之间的协同作用。

四、互联互通的科学和政策相关性以及对多个全球进程的专门评估

10.根据IPBES-7-inf-21“请求、输入和建议概述”

“平台下一个工作方案的短期优先事项和长期战略需求”，进一步考虑了生态连通性以及对其进行专门评估的相关性、紧迫性和预期影响。

生物多样性和生态系统服务政府间平台（IPBES）是一个独立的政府间机构，成立于2012年，旨在向决策者提供有关地球生物多样性、生态系统及其为人类带来的利益的循证、客观和政策相关信息。其全体会议是IPBES的理事机构，由IPBES成员国的代表组成。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）代表团正在参加于2022年7月3日在德国波恩召开IPBES-9全体会议开幕式。

IPBES全体会议第九届会议于7月3日-9日举办，持续7天，作为IPBES的观察员组织，中国绿发会已派出绿会代表团，以实地和线上的方式全程参与此次会议。

原文参看：

https://ipbes.net/resource-file/103596

文/Daisy 审/Lucy 编/angel

【往期阅读】

绿会参加IPBES-8利益相关者日闭幕式——广纳意见，迎接第八次全体大会（2021/6/16）

http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/16214.html

绿会代表参加“第八届IPBES全会”闭幕式，各国代表通过决议（2021-06-25）

http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/16333.html