上海推进领导干部廉政档案全覆盖，摸清干部“廉情”底数

“要以此次廉政档案建设为重要抓手，通过对个人廉洁自律及受到组织处理、党纪政纪处分等方面的梳理整合，全面呈现领导干部廉洁从政、从业情况，进一步加强对干部的动态有效监督……”

日前，上海市纪委专题部署领导干部廉政档案建设工作，积极推进市管干部全覆盖，并要求各区纪委和派驻机构加快廉政档案分级建设，通过分步骤实施、动态化更新、全覆盖管理，摸清干部“廉情”底数，强化监督执纪问责，切实把好政治关廉洁关。

廉政档案是组织了解个人廉政情况和掌握单位政治生态的重要依据，是使用干部的“体检表”，也是干部监督的“晴雨表”。上海市纪委高度重视领导干部廉政档案建设，市委常委、市纪委书记廖国勋强调，要深入贯彻落实中央纪委工作要求，积极推进廉政档案建设，认真分析把握“树木”与“森林”状况，当好政治生态“护林员”。

针对廉政档案涉及对象广、信息全、种类多等情况，在此前探索实践的基础上，上海市纪委制定了“统一管理、分口建设、协同工作”的方案，采取“先重点后全面、先近期后历史、先纸质后电子”的方式，明确对象范围，界定建档内容，动态更新信息，做实做细领导干部廉政档案建设。

为进一步全面准确掌握个人廉政情况和单位政治生态，上海市纪委实施建立个人档案、综合档案和电子档案。个人档案采用“一人一档”的形式，包含领导干部的信访举报、问题线索、有关问题了结澄清，以及受纪律处理、组织处理、党政纪处分等情况，体现“树木”动态。综合档案着重对本级建档对象的廉政信息进行集纳整合，对信访举报、问题线索的核实情况进行汇总分析，反映“森林”情况。此外，市纪委统一建设廉政档案信息管理系统，与信访、巡视等数据平台互联互通，用好电子档案，实时掌握“活情况”。

“廉政档案的建立，促进了信息共享和效率提升，为我们更好地掌握每一棵‘树木’的情况，把握好整片‘森林’的生态，有效地开展监督执纪提供了有力支撑。”上海市纪委纪检监察室的同志谈到。

按照市纪委统一部署，各区纪委和派驻机构正积极推进廉政档案建设，并层层传导压力，认真指导和督促所属各级纪检组织同步开展建档工作。嘉定区纪委已对176名重点区管干部建立廉政档案，设立专门场所专人保管。松江区纪委积极发挥廉政档案作用，在该区换届期间，先后对9名干部提出了暂缓任用的党风廉政回复意见。

“下阶段，我们将坚持‘建’‘管’并举，在实现廉政档案全覆盖的同时，加强管理维护，严格规范使用，切实发挥好廉政档案在推进全面从严治党中的重要作用。”上海市纪委组织部相关负责人说。（上海市纪委） 

（原题为《上海：推进领导干部廉政档案全覆盖》）