高中教育如何破除“唯分数论”“唯升学论”导向？专家解答

7月5日，在教育部召开的“教育这十年”“1+1”系列第七场新闻发布会上，针对澎湃新闻提出的如何破除普通高中教育“唯分数论”“唯升学论”不良导向，北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇进行了回答。

张志勇说，近期教育部印发的《普通高中学校办学质量评价指南》（以下简称《指南》）提出了完整的办学质量评价体系，包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等五个方面18项关键指标和48个考察要点。

他认为，推动扭转不科学的教育评价导向，要贯彻好、落实好《指南》。落实好《指南》的三个关键在于：首先，要充分认识实施办学质量评价的重大意义。当前，随着普通高中课程改革和高考综合改革的深入推进，迫切需要改进和完善普通高中学校的办学质量评价，要通过系统的课程教学和考试评价改革形成改革的合力，引导各地各校要树立正确的政绩观和科学的教育观，深化育人方式改革；需要切实扭转单纯地以考试成绩和升学率来评价办学质量的倾向；要改变重知识灌输、轻实践能力培养的现象，也需要加快构建全面培养的教育体系，促进普通高中高质量发展。

第二，要准确把握实施办学质量评价的关键环节。要组织实施好普通高中学校办学质量评价指南，就要坚持正确的方向，落实立德树人根本任务，践行为国育才、为党育人的使命；要坚持育人的规律，适应高中阶段学生成长的特点，不断优化教学方式，积极完善选课走班、学生发展指导和综合素质评价，着力培养发展学生核心素养，增强学生综合素质，促进学生全面而有个性的发展；要坚持科学评价，突出问题导向，改进评价方式，强化过程评价和增值评价，坚持结果评价与增值评价、综合评价与特色评价、外部评价与自我评价、线上评价与线下评价相结合，切实提高评价的科学化水平；要坚持以评促建，做到实事求是、客观公正，有效地发挥引导、诊断、改进、激励的功能。要引导办好每一所学校，促进普通高中多样化与特色发展。

第三，必须健全完善办学质量评价实施工作机制。具体来说，一是要坚持周期性评价，采取学校自评、县级审核、市级全面评价、省级统筹评价和国家抽查监测相结合。原则上三到五年一轮，具体由各地自行确定，评价周期内要覆盖所有的学校。二是评价实施的重点是要坚持学校自评和市级全面评价，必须要落实校长和市级教育督导部门的评价主体责任，确保评价有序实施。三是要加强党对教育评价工作的领导，在党的领导下强化评价结果的运用，将评价结果作为地方党委政府履行教育职责评价的重要内容，作为对学校奖惩、政策支持、资源配置和考核校长的重要依据，充分发挥评价结果对全面提高普通高中办学质量的引领促进作用，不断提升办学治校的水平。