工人日报：谨防“替代方案”消解行程卡取消“星号”的意义

据《健康时报》7月3日报道，近日，工信部宣布取消通信行程卡“星号”标记，连日来，多地网友称，虽然没有了“星号”，但多个地方采取了替代方案。

取消行程卡“星号”标记后，不仅公众一致叫好，市场也传出积极信号，因为此举极大方便了公众出行。当然，应该明确的是，“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针始终没有变，这一点在工信部的通知中也有强调。

事实上，取消行程卡“星号”标记的决策已统筹兼顾疫情防控，如果地方再搞替代性方案，不但毫无必要，也可能会背离决策初衷。从网友反馈来看，部分地方在取消“星号”标记后确实出现了一些新情况。

比如，有些地方的健康码上出现了颜色标签，以对相关人群进行分类，当地12345服务热线工作人员表示，目前该标签暂时对出行无影响，还是按照统一的疫情防控政策执行。再如，个别地方在行程码取消星号之前，就在部分人群的健康码上标记了“感叹号”，其看上去与取消行程卡“星号”标记无关，但已有用户反映“感叹号”对出行造成影响……实际上，无论是颜色标签还是感叹号标志，都容易给人一种“换汤不换药”的感觉，也容易给人们带来一些误解，进而引发相关质疑。

目前来看，这些替代方案对公众出行暂无影响，更多的是有关地方为应对疫情所做的一种准备。毕竟，此前一些地方发生疫情后对经济社会造成了较大冲击，即便是常态化疫情防控制之下，相关工作压力依然不小，所以，一些地方认为需要有相应的举措以备不时之需。

然而，这当中有一种做法和趋势必须引起警惕，即要防止地方用所谓“替代方案”随意代替“星号”标记。假如某些地方基于地方利益考虑，随意启动替代方案限制公众出行，势必影响公众合法权益和经济社会恢复正常。

鉴于此，有关部门是否能够对地方各种替代方案进行统一和规范。比如，是否可以统一规范替代方案的表现形式、启动条件、退出条件、监督措施等。如此，可以防止一些地方滥用防疫权力，采取一刀切、层层加码等防控举措，也可以防止替代方案引发新的恐慌、制造新的问题。

近来，还有全国人大代表建议，从短期来看要弱化健康码的管理职能，从长远来看健康码应该收归国家统一管理。

可以预见的是，一旦实现对全国各地健康码进行统一管理，那么一些地方可腾挪、可变通、可随意替代的的空间就会被压缩甚至被消除，这既能解决各地健康码不统一、不互认，信息不联通、被滥用带来的一系列问题，也能更好地保障群众权益，统筹疫情防控和经济社会发展。

一些地方为应对疫情变化早做准备很有必要，但要防止随意启用的替代方案与常态化防疫政策相违背。期待有关方面做好国家层面统一规范管理各地健康码的准备，防止“乱码”“码上加码”等现象的出现，同时，要倾听基层民众呼声和建议，尽最大努力防止各地“上有政策下有对策”。