【社论】运营商乱扣费，等着谁来治？

新华社记者近日亲历联通手机乱扣费现象。旧号码莫名其妙被提高最低消费额度，新号码尚未使用就被迫数次交费。历时一个月，沟通十余次，却不断被踢皮球，始终投诉无果。

报道发出后，许多网友表示有过类似遭遇。其实乱扣费已经是一个老大难问题了。

检索新闻可知，近年来各地不断有联通手机用户投诉，号码被悄悄捆绑增值项目。不过受害者的维权经历并不一致，有人投诉之后能收到退款，也有人像记者一样遭遇投诉难。在这篇报道中，联通客服与营业厅工作人员也承认，类似投诉很多，他们认为多为合作营业厅捣的鬼。

电信运营商的营业厅分两种，自有营业厅和合作营业厅。合作营业厅是乱象高发地带，除了乱扣费还有实名制落实不力，让电信诈骗有机可乘等问题。

“合作”显然不是电信运营商疏于监管的理由。运营商应该向那些成熟的商业连锁品牌学习，珍惜品牌信誉，降低对作恶者的容忍度。出了问题更要主动负责，而不是踢皮球、绕圈子。

乱扣费不是个别现象，甚至也不是联通一家的问题，以致网上有许多“如何高效投诉手机乱扣费”之类的教程和攻略。消费者久病成医，只能说明这个问题被拖延地太久，运营商不作为太严重。可能还有更多粗心的消费者没有意识到自己的钱被偷了。

每个人几十块、几百块看起来不多，累积起来却肯定是一个令人震惊的数目。

之前李克强总理曾三番五次强调提速降费的重要性，清理乱收费应该是给消费者减负的一部分。如果没有一个让消费者安心、放心的消费环境，提速降费的意义将大打折扣。更何况，保护好消费者付费账户里的钱，是最基础的法律责任。

不得不承认，运营商现行的不少增值业务一直就有给消费者“挖坑”的嫌疑。那些用户并非真正需要的服务，只有偷偷摸摸塞给用户才有市场生存空间。而真正杜绝用户“被开通”，在技术上毫无困难，只需要增加一两道付费确认环节就可以。所以运营商在源头上就应该制定严格标准，不给消费者挖坑，投诉太多的业务则应该及时取消。

电信运营商及其代理商只有建立清清白白的商业模式，才能走得长远。不需要太久我们就会迎来5G时代，但从2G时代就开始的乱扣费问题至今如影随形，堪称讽刺。

近年来，三大运营商都很热衷于谈论商业模式转型。这是必要的，因为流量终将和语音、短信一样不再是稀缺资源。而不管什么样的新型商业模式，都必须首先赢得消费者的信任，彻底清理乱收费就成了当务之急。