北京日报刊文：从问题中加深对发展不平衡不充分的认识

发展与落后并存，成绩与问题交织，即便是作为中国最发达的城市之一，即便是作为13亿人口大国的首都，亦是如此。“11·18”火灾，正是以一种惨烈的方式，加深着我们对初级阶段基本国情的认识，对发展不平衡不充分的认识。必须清醒地认识到，最终决定城市发展水平高低的，往往是木桶最短的那一块。这也是为什么我们反复强调要提高治理水平和治理能力，像绣花一样精心打理城市。

大兴“11·18”火灾之后，全市迅速开展大排查大清理大整治专项行动，通过地毯式摸排，累计排查上账的安全隐患已多达2万多处，形势严峻发人深省。

北京，新兴大国的首都，改革发展的高地。近些年，搭乘着国家崛起的快车，北京城变得愈发繁华亮丽、生机勃勃，已进入国际大都市之列。站在车水马龙的市区中心，很容易让人恍惚，以为这里是伦敦、纽约。在为之骄傲的同时，也要客观认识到，今天的北京还存在一些难以忽视的短板。这里有四通八达的交通网络，也有亟待整治的背街小巷；有鳞次栉比的高楼大厦，也有亟待拆除的违法建筑；有极为便利的生活条件，也有“大城市病”等现实烦恼……总而言之，与“国际一流”“和谐宜居”对标，北京还有一张长长的问题清单。

近些年，中国展现了人类发展史上的惊人速度和进度，风景这边独好，全世界向东看。生活于斯、奋斗于斯的我们尤其能够感到国之巨变，内心生发出前所未有的自豪感。但事实也提醒我们：发展与落后并存，成绩与问题交织。即便是作为中国最发达的城市之一，即便是作为13亿人口大国的首都，亦是如此。

党的十九大报告指出：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。“初级阶段”“发展中”，这是中国的现状，也是北京的现状。当前中国社会的主要矛盾，已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。地区差距、城乡差距，包括一座城市内部的发展差距、治理短板，对许多人“生存型需求”升级为“发展型需求”的满足不够，都是“不平衡不充分”最真实的表现。“11·18”火灾，正是以一种惨烈的方式，加深着我们对初级阶段基本国情的认识，对发展不平衡不充分的认识。

认识国情社情，需要把握好“一个指头与九个指头的辩证关系”，“九个指头”的成绩当然很大，不容否定，但“一个指头”的问题同样值得重视。我们必须清醒地认识到，最终决定国家发展水平、城市发展水平高低的，往往是木桶最短的那一块。这就要求我们在发展过程中，应当拿出更加迫切的态度、更大的力度去解决那些“一个指头”的问题。拿北京来说，我们既要看重城市的“面子”，更要看重城市的“里子”。小区里的私搭乱建有没有人管，家门口的生活垃圾有没有人清，这些小细节更直接地影响着老百姓的获得感。处理不好这些“一个指头”的问题，就会影响市民对“九个指头”的观感和判断。这也是为什么我们反复强调要提高治理水平和治理能力，像绣花一样精心打理城市。

对国情社情，永远“横看成岭侧成峰”，不同主体都会基于各自立场、各自视角，发出不同的声音，舆论场的喧嚣嘈杂在所难免。比如，对于同样的改革话题，政府部门、企业单位、广大市民都有各自的观点，往往是大家说得都有理，但如果只是“自说自话”，就永远没有共识可言。平行线画得再长也不会相交，画好同心圆才是关键。作为人们认识世界的主要工具之一，媒体议题决定舆论关注，媒体基调引领舆论走向。这就意味着，要想让更多社会主体认识真相，进而提高对话的可能，媒体需要作出自己的努力，帮助各方尝试异位而处，碰撞可行性方案，最终解决实际问题。拉平不同群体的认知落差，社会公约数才可能越来越大，补齐现存短板的效率才可能越来越高。

一叶知秋，任何社会问题，都脱离不了我们所处发展阶段和社会主要矛盾的印记。多几分理解，凝结各方共识，我们才能更加有力地前行。

（原题为《从问题中加深对发展不平衡不充分的认识》）