江阴市澄江街道主要河道水质提升规划 | 基础设施工程专项

原创 市政规划研究所 清华同衡规划播报

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江阴市澄江街道主要河道水质提升规划

● 申报部所：市政规划研究所

● 项目地点：江苏省无锡市江阴市

● 项目规模：82.71平方千米

● 完成时间：2021年9月

一

背景与问题

江阴市南望太湖，北滨长江，因“大江之阴”得名。澄江街道作为江阴市人民政府驻地，紧邻长江干流，多条河道直接入江，是构筑长江大保护的第一道防线，面临着中央环境保护督查和国省市各级地表水考核的多重压力。

图1 江阴市澄江街道区位图

近年来，澄江街道6个常规考核断面中仅长江小湾断面稳定达标，其余5个断面均有不同程度超标；区域内河道的污染治理形势严峻。市级、街道等各相关部门已陆续在主城区范围内开展6轮包括污染源排查、黑臭水体治理和污水提质增效等工作，从区域和市级层面构建了良好的系统基础。但由于之前的工作偏宏中观层面，近三年来街道范围内断面水质并未得到显著改善。

经项目组与澄江街道深入沟通，提出“下沉一级做研究，靠前一步促实施”，拟从中微观层面明确、量化各断面水质的主要影响因素，提出近期断面达标整治策略，实现“一断面一策”，并针对远期河道水质整体提升目标，提出系统化方案，形成“澄江街道辖区范围水环境管理一张图”。

全面梳理澄江街道排水体制、河网流态、改造难度和管理机制后，项目组分析了本次工作面临的四大难点：一是污染来源模糊，二是迁移规律不明，三是分流改造困难，四是系统缺乏衔接。明确了本次工作的范围：一是研究范围，根据水系连通性及活水实验结论，确定与考核断面关联的13条河道作为本次规划的研究范围；二是规划范围，澄江街道辖区内的12条主要河道及其周边陆域范围。规划期限为近期2020-2025年，远期2026-2035年。

图2 研究与规划范围示意图

二

工作思路

本次规划打破常规水环境治理规划框架，依“污染溯源-模型构建-系统提升-协同管理”逻辑提出编制思路和技术路线。重点突出“断面-河道”污染溯源，形成“一断面一溯源”；在此基础上，开展水动力和水质模拟，构建污染物与河道、断面水质之间的定量关联，校核整改措施对断面水质的提升效果。

在规划编制过程中，强化多项硬、软件技术的应用，综合在线流量监测、荧光水质指纹等先进技术和常规水质检测、水动力-水质模型模拟手段，全面夯实基础数据、量化污染贡献、确保精准施策。

图3 项目特色硬、软件技术

三

主要内容

1、主要河道污染精准溯源

精细化排查区域内河道水系、排水管网，以断面为主抓手、以河道为载体，分析污染原因、污染物来源和污染负荷总量。

（1）突破行业内常规水环境治理规划的定性分析和理论计算模式，本规划一方面对排口进行精确定位，从“断面-河道-排口-管网-小区”建立空间关联，追溯污染物源头；另一方面通过在线流量监测和水质检测，定量计算污染负荷，最终明确污染负荷贡献度最高的十大排口及其对应的56个小区，安排近期开展整治工作。

（2）同步开展面源污染、合流制溢流污染、汛期溢流污染等计算。分别汇总分析非汛期污染负荷贡献和汛期污染负荷贡献，锁定了主要污染源集中的河道河段。

2、河道污染迁移转化规律分析（水动力-水质模型构建）

区域内水网发达，且部分河道受长江潮汐影响、人工闸泵控制等，流态复杂。在精准溯源基础上，构建了引水、排水及施工三种不同工况，定量分析点源、面源和跨界等污染物通过河道流动对各断面产生的影响，明确了各断面受各类污染物影响的贡献比；同时也基于计算机模拟结果，形成调度建议，为与相关主管部门调水协调提供依据。

3、断面水质提升规划方案

近期针对各断面的量化关联污染源，提出水质达标方案；远期针对河道水质整体提升目标，提出“厂-网-河”系统化方案，形成项目库。主要内容包括：

（1）覆盖“小区管网-市政管网-截污系统-污水处理设施”的全流程截污控源项目库

（2）近期提升部分河道水动力条件、逐步提升区域整体水动力条件、最终由市级多部门形成调水联动机制的水动力提升项目库

（3）涵盖面源污染控制和合流制截流污染控制的汛期污染防治项目库

（4）因突发事件导致河道和断面污染的应急处理策略

4、动态管理措施保障机制

明确澄江街道与江阴市级部门的责权分工，建立污染应急措施和长效管控措施衔接机制，实现短期成效与长期目标的双重保证。

四

创新与亮点

本规划在传统黑臭水体治理、污水提质增效等行业宏观规划基础上，结合属地政府的实施需求，打破“岸上到河里的最后一公里”，在技术手段和组织模式两方面开展了创新探索，为传统工程规划弥补“基础数据不足、指导实施偏弱”的短板提供了实践参考。

1、技术手段方面

一是开展排口流量在线监测，全面掌握点源污染负荷时空分布规律及污染贡献，以实测结果代替理论计算进行精准溯源，“一断面一策”制定整改重点及方案。

二是采用荧光水质指纹技术跟踪河道污染路径，通过比对污染源及河道三维荧光图谱特征相似度，判断特定污染源对断面和河道的污染影响。

图4 荧光水质指纹技术溯源河道污染路径

三是通过河网水动力-水质模型模拟污染物迁移转化规律，构建不同污染源与河道水质的响应关系，动态评估工程措施对断面水质改善效果。

四是创新性开展河道底泥污染释放实验，量化底泥污染贡献及不同深度底泥的污染释放、吸收情况，为清淤方案提供了科学的数据支撑。

图5 兴澄河底泥采样（左）兴澄河底泥厚度分布图（右）

2、规划组织实施模式方面

一是借助水质提升规划，实现大流域（宏中观）水环境治理规划与小流域（中微观）水质提升规划相结合。突破常规水环境治理规划侧重系统性、对单个断面和近期实施项目关注度不足的局限，由属地街道委托编制、以考核断面为研究主体，协调市级部门责权边界、落实整改措施，最终实现考核断面水质提升。

二是提出污染源系统化治理项目库模式，实现“一点一策”。本规划创新地提出了“河道-断面-市政管网及设施-小区管网”的系统化治理项目库模式，确保各工程上下游、时间空间相匹配，协同发挥作用。

三是探索出面向生态环境部门的近远结合工作体系。以水污染溯源为基础，近期问题导向保河道断面达标，远期目标导向促水质整体提升；提出系统化规划方案和项目库，由属地政府牵头，生态环境部门推动及统筹，住建、水利、公用事业等部门实施。

五

成效与意义

一是市级相关部门和镇街园形成合力推进系统化整治。在我院完成本规划后，又继续承接了市生态环境局委托的江阴市全域国省考断面水污染溯源和断面管家驻点技术服务项目、澄江街道第一期老旧小区控源截污及实施评估项目等；同时，其他镇街园区也拟对接开展水质提升规划。

二是多项污染治理工程正在按规划落实和建设。颐新华都小区和五星桥2台一体化污水处理设施已投入运行；小区雨污分流改造项目一期88个小区正在实施，二期90个小区已列入政府工作计划；兴澄河已完成底泥清淤疏浚；十大问题排口得以改造。

三是部分断面水质持续改善。2021年澄江街道考核断面达标率显著提升、在全市各镇街园水环境质量考核综合排名提升1位。锡澄运河五星桥、东城河进修学校、应天河彩云大桥和东横河迎阳桥断面污染物浓度与上一年度相比明显降低。

专家点评

“

本项目为水环境治理实施型项目，针对苏南平原河网地区开展水环境问题识别与整治方案，创新性较高，提出如下意见建议：

1.建议再实施效果和目标指标中增加污水集中收集率的指标；

2.建议补充完善规划图集，突出分析图和项目图。

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原标题：《江阴市澄江街道主要河道水质提升规划 | 基础设施工程专项》

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