数字赋能，为乡村治理添“智”提“质”

惠农政策需要多久能“飞”进千家万户？向全镇各村委会下发紧急通知，需要多久？农家门前窨井盖破损，上报处置又需要多久……在安徽马鞍山和县善厚镇，答案是：十来分钟。

近日，由中国电信马鞍山分公司建设的数字乡村平台，正以数字技术赋能，应用场景升级，让“智慧善厚”跳出时空阻隔，提升治理质效，迸发全新活力。

村里事屏上知

在“智慧善厚”数据管理中心，占据整面墙的高清电子显示屏一分为三：中间“C位”，镇村地图、人口、党建等数据信息尽收眼底;右边“九宫格”，108个摄像头画面动态切换，全镇主要路口、重要场所、车辆通行、人员流动等情况一目了然；左边，调度大屏、电视屏、电脑屏、手机屏四屏联动，实时感知全镇生产、生活、生态动态详情。

马鞍山善厚镇政府工作人员正在通过数字乡村平台进行重点交通要道监控

“这个平台就像人的大脑，里面有无数‘神经元细胞’，涵盖乡村治理方方面面，既智慧又全能。”善厚镇副镇长史超介绍，2021年，由中国电信安徽马鞍山分公司启动实施的“数字乡村”平台建设，善厚镇跻身和县首批试点镇，“智慧善厚”平台已于当年10月正式投入运营。

该平台依托中国电信5G、云计算、物联网等数字技术手段，搭建了大数据中心和平安乡村视频监控平台、“智慧善厚”宣传平台和“智慧善厚”办公平台3个子平台，涵盖了基层党建、乡村政务、网格管理、乡村治理、乡村产业、乡村文旅、乡村卫健等多个应用场景，为乡村治理和服务全面注入“智慧基因”。

“前端有智能摄像头，后端有视频监控平台，足不出户就能对村里进行实时监控。”疫情防控、秸秆禁烧、环境治理等事情接二连三，村干部率先尝到了“数字乡村”的甜头;“在外打工也能看到家里老人、孩子的状态，心里也踏实了不少。”支持手机APP、电脑等多屏查看监控，村民的安全感和获得感噌噌上涨。

去年以来，中国电信安徽马鞍山分公司依托政府助力，积极推进数字乡村平台建设，通过集中安装和村民整合连入的方式，实现重点村镇区域、交通要道视频监控全覆盖，推动“雪亮工程”建设向下延伸，在促使联防联控更加高效的同时，满足村民看家护院、照顾老幼等需求，成为基层社会治理和守护群众安全的“千里眼”。

除了“千里眼”，还有“顺风耳”。中国电信安徽马鞍山分公司通过架设“大喇叭”，进行云广播、实时对讲、语音喊话，将政策宣传、紧急通知等信息及时有效推送到各村各角落的同时，“智慧善厚”平台还开拓连接APP、电视等数字乡村信息化入口，将党建工作、政策宣传、“三务”公开等统统搬到网上，让村民通过手机屏、电视屏在家就能获取便捷的信息服务。“村里有啥最新通知，善厚又涌现了哪个好人，什么时候上党课……只要打开电视，就了解得清清楚楚。”村里事屏上“见”，已成为善厚集社区居民陈明先的习惯。

百姓忧网中解

党建学习按月发布、“三会一课”线上发起、党建工作一键统计、党费收缴自动管理，流动党员教育培训、管理服务等问题迎刃而解，基层党建借“数”发力，向更深处扎根、在全领域落实，基层党组织凝聚力、战斗力不断提升。

文件通知收发留痕、事项审批全程追溯、即时通讯点对点、考勤管理全覆盖、视频会议随时开，没有成堆的纸质公文，只需要一台电脑或一部手机，就能轻松实现随时随地的高效办公和信息传输。“通过公文流转、线上交流，工作不再受时空阻隔，也有利于疫情防控。”史超说。

推动乡村治理模式由“人治”向“数治”转变，“智慧善厚”平台还带来了更多场景。

疫情期间善厚镇网格员正在通过智慧乡村APP查看返乡报备人员信息

“刘忠和家门口的窨井盖坏了！”“叮咚”提示音响起，打开“智慧乡村”APP，善厚集社区网格总长许高友收到了来自第十九网格员的“事件上报”，第一时间接收信息、安排处理，再到处理过程、处理结果录入，用时不过10来分钟。夏季来临，手机里刚收到镇里下发的防溺水宣传教育通知和风险提示，善厚集社区第十网格长杨志宗就开始了网格内所有沟塘、水渠等水面巡查，插上安全提示牌后，拍个照、打个卡，这些都将成为日后工作考核的依据。

扁平快的节奏，得益于流程化的运转。中国电信安徽马鞍山分公司将善厚镇作为“网格+数字化”先行试点村镇，将全镇235个自然村、街道划分为90个“全科网格”，通过建立村民信息数据库、日常走访派单电子化、网格员巡更打卡和考评等开展日常工作，提高镇村运转效率，有效解决了乡村服务“多、广、散、杂”等痛点问题，实现基层治理网络化、智慧化、精准化。

“事件上报全流程跟踪，形成镇、村、网格三级处理闭环，处理环节处理时限可追溯;走访记录的电子化上报以及巡护轨迹查询等，让网格员的治理工作有迹可循、有证可考，以数字化办公模式倒逼党员干部转作风、换角色，重心下移、服务靠前，及时掌握群众诉求，主动协调解决问题，让老百姓切实感受到便利。”史超表示。

美丽乡村乘“云”快跑，“智慧善厚”只是马鞍山市加快“数字乡村”建设的一个缩影。截至目前，中国电信安徽马鞍山分公司已完成全市34个乡镇“数字乡村”平台建设，“智慧乡村”办公平台已开通镇村两级办事人员、网格员账号合计近7000人，成为基层工作人员的“工作宝”、基层政府和百姓的“连心桥”。

下一步，中国电信安徽马鞍山分公司将继续勇担使命，综合运用数字技术手段，围绕智慧党建、乡村治理、乡村电商、智慧农业、特色旅游等，打通乡村数字化建设“最后一公里”，实现乡村基层治理管理的智慧化、乡村百姓生活服务的便捷化、乡村产业振兴推广的数字化，为实现乡村全面振兴注入强劲动力。