武汉公共自行车停运背后：耗资数亿“名片”为何败给共享单车

经历了4年营运后陷入瘫痪，民营公司退出，重出江湖仅3年多的湖北武汉公共自行车“车小蓝”，又将退出江湖。

仅仅一年时间，70万辆共享单车遍布武汉三镇（注：武昌、汉口、汉阳）大街小巷，甚至垃圾堆、臭水沟，都可见它们的身影，武汉市相关职能部门不得不发出限投令。

11月18日，武汉环投公共自行车服务有限公司（以下简称：武汉环投）综合服务中心，当地不少市民告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），舍不得“车小蓝”退出，共享单车实在太乱。

重出江湖的武汉公共自行车项目缘何再次遇冷？中国管理科学研究院武汉分院副院长、武汉城市交通管理研究所所长胡润州认为，“车小蓝”退出市场是必然。目前状态下，如何利用已经投入的站点？这一问题值得公共自行车项目运营者思考。

再见，“车小蓝”

11月18日早上10点，武汉环投武昌区中山路综合服务点，数十名武汉市民排队登记，申请退回200元公共自行车押金。

这是武汉环投公布的八个退费点中，有两个周末仍提供服务的服务点之一。

“怎么就停了。”不少市民对武汉公共自行车退出市场，感到遗憾。有市民对工作人员说：“你们的车比那些共享单车好多了，而且不随意停放。”

工作人员摇了摇头。

有市民告诉澎湃新闻，武汉公共自行车采用的26车型（注：轮径26英寸），骑起来非常舒服，而且骑行一个小时不花钱。

也有市民表示，武汉公共自行车必须到桩位停放，没有共享单车方便，这也是武汉公共自行车输给共享单车的一大原因。

工作人员告诉退费市民，可以通过现金、银行卡、支付宝等方式退还押金、预充值费用，一直到退掉最后一个用户的费用为止。

武汉公共自行车的停运，其实，早在今年8月就开始露出端倪。据《楚天都市报》今年8月报道，当时“车小蓝”市场投放量为6万多辆。8月起，武汉环投开始退还市民租车卡200元押金，新增用户也无需交纳押金。武汉公共自行车仍在新增站点，今年站点将达到3000个，车辆8万辆。

澎湃新闻记者18日走访了多处武汉公共自行车点，发现有的停车点停满了车，车已经多时无人使用，车锁已经出现锈迹。不少车的挡泥板上，贴满了垃圾广告。有的停车点一辆车都没有，中控柜也没有开机。

“车小蓝”前世今生

武汉便民自行车命途多舛。

公开资料显示，为解决市民“最后一公里”问题，2009年，武汉市政府将公共自行车列为政府“十件实事”之一，并开始在全市密集建设公共自行车服务系统。首批2万辆公共自行车一推出就被热捧，每天一大早就被“一抢而空”。

最高峰时，建有上千个站点，近10万辆自行车，近100万人办理租车卡。一时间，满大街的“小黄车”成为武汉一张靓丽的名片，受到各级领导及市民的称赞。杭州、太原及安徽、湖南等地先后来武汉学习，计划在当地推广。

据新华社报道，武汉公共自行车项目采取“政府主导扶持，企业投资运营”的模式，由企业出资建设站亭配置车辆，政府免费出让广告资源作为投入。这一项目曾引来众多商家的争抢，鑫飞达、中正通、龙骑天际等三家企业最终“脱颖而出”。名不见经传的鑫飞达，拿下除青山区外的所有主城区运营权，几乎垄断了武汉市场。

该报道称，为此，武汉城管部门免费批给鑫飞达20多块户外大屏和全部站点广告牌，折算投入约每年5000万元，从2009年至今，共计2.5亿元，此外还累计给予约5000万元项目补贴。仅鑫飞达一家的项目，武汉市投入超过3亿元。

除此之外，鑫飞达将大量岗亭出租，办成小商店。每张卡300元押金，都是一笔不菲的收入。岗亭租赁者忙着做生意，占道的岗亭商店遭到附近商铺的反感，公共自行车的管理越来越脱节。

但鑫飞达一直对外宣称公司一直在亏损。

“企业单纯追求经济利益，怎么做得好公益事业？”中国管理科学研究院武汉分院副院长、武汉城市交通管理研究所所长胡润州对澎湃新闻说，按说武汉市每年给鑫飞达的补贴已经不少，但这家企业的路“走歪了”。

2014年初，武汉公共自行车基本陷于瘫痪。

2015年初，武汉公共自行车由武汉环投公共自行车服务有限公司负责接管。当年4月，武汉公共自行车变为蓝色重出江湖，大家亲切的叫它“车小蓝”。市民骑行一小时内免费使用，超过1小时不足2小时扣费1元，超过2小时不足3小时扣费3元，超过3小时以上，在3元基础上，每增加一小时加收3元，以此类推。

武汉环投官网介绍，截至2017年3月底，累计开通运营站点2000个，投放4万辆车，累计骑行6000万人次。项目二期工程拟定三年内新建公共自行车站点1000余座。

武汉环投还曾有雄心，为了让“车小蓝”使用起来更方便，开通了手机App租车功能，去年4月，武汉环投公共自行车公司在“车小蓝”站点，将806个中控柜进行改造，方便市民街头充电应急。

共享单车的汹涌大潮

武汉环投的雄心并未维持多长时间。

2016年12月底，摩拜单车宣布进军武汉，春节期间，各种共享单车在武汉展开角逐。

根据武汉公开发布的数据显示，各家公司在武汉已经投入约70万辆共享单车。

连日来，澎湃新闻走访武汉三镇发现，共享单车随处可见，人行道上、机动车道非机动车道上、路边水沟里，到处都有共享单车的身影。

在大学生聚集的武汉光谷区域，共享单车“车多成患”，不仅占用了机动车停车位，机动车道上也随处可见。而在各高校周边，景区周边，大量共享单车随处堆放，有的甚至被丢弃在工地。

武汉市公安局东湖高新技术开发区相关负责人介绍，该辖区内各共享单车企业投放数量已近6万辆，大部分集中在光谷转盘及周边区域，共享单车乱停乱放让上班族、学生族在体验方便的同时，也备感苦恼。特别是周末，大量共享单车涌入商业区，给交通带来极大压力。

武汉市交通部门、城管部门多次约谈共享单车企业，要求这些企业加强对共享单车的管理。

17日晚上，澎湃新闻在光谷转盘民院路段发现，多名ofo工作人员劝阻市民将车辆骑到光谷转盘区域，有些人会听从劝告，而有些则不听劝阻。

由于大量单车涌入光谷转盘，共享单车企业不断调集拖车，将共享单车转运到其他区域。

“这实际上丧失了共享的意义。”胡润州说。

 “前几天还打了一架。”民院路上一家便利店老板告诉澎湃新闻，上周，一名车主发现车辆被共享单车围困，气愤地将共享单车丢弃到花坛，随即和共享单车管理人员发生争执，并在街头厮打，“经常有车辆被堵住，车主发泄乱扔共享单车”。

9月4日，武汉市召开暂停共享单车新增投放新闻发布会。会上，武汉市文明办、武汉市交委，武汉市城管委相关人员表示，经共同研究，决定暂停共享单车投放。

专家说法：要以改善交通为最终目的

“车小蓝”的停运，也引起了武汉市民热议。“‘免费’单车给共享单车让路，是文明的倒退”、“共享单车占用了大量的路面资源”。

“停放有序的公共自行车竟然停止运营”，也有很多市民认为，“车小蓝”停运顺应潮流，此时停运是避免更大的投入浪费。

武汉环投官方微博回复网友称：车小蓝停运是主动转型，目前共享单车已经70万辆了，基本满足市民短距离出行的需求，为了实现城市资源的合理化配置，同时可以发挥公共自行车已有的路面站点资源、路面电网等其他资源，引入智能城市管理项目进行升级转型，探索智慧城市建设，公共自行车经过充分论证研究停止运营，望市民多理解支持。

该官博回复网友说，“我们并不是你口中不负责任的单车。”

武汉环投称，“车小蓝”停运后，将进行整体转型升级，为城市智能管理、市民智慧生活提供更多更好的服务。

至于提供什么样的管理与服务，武汉环投相关人士并未透露更多信息。

胡润州称，共享单车一拥而上，“车小蓝”停运是必然。“车小蓝”虽然有6万辆，几千个点位，租还不畅，市民的使用体验肯定不如共享单车，再加上定点停放，投入、管理成本高，无法与随意停放共享单车抗衡。改善交通并不是共享单车企业的最终目的，最终目的还是赚钱。但占用了大量的城市资源，还要政府部门“擦屁股”。

胡润州说，共享单车需要政府加强引导，如果引导不到位最终还是会衰落。事实上，武汉并不适合自行车骑行，他已经多次呼吁给自行车更多的路权，但情况并未得到改善，有些新修的路或改造的路段，根本没有设置非机动车道，有的非机动车道还给机动车让路，“修路的时候应该尊重自行车”。

“事实上，公共交通不发达的城市，更适合公共自行车。”胡润州说，应该想办法减少投入的损失，武汉这6万辆“车小蓝”，就该想办法消化到下面的城市，理由是，这些城市没有这么多小汽车，公共交通也没有那么发达。