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马上评|记得住乡愁,还得留住老地名
老地名该不该改?中央发出权威声音。
6月22日召开的中央全面深化改革委员会第二十六次会议强调,要把历史文化传承保护放在更重要位置,深入研究我国行政区划设置历史经验,稳慎对待行政区划更名,不随意更改老地名。
此次会议还审议通过了《关于加强和改进行政区划工作的意见》,这也意味着,“不随意更改老地名”,正在成为一种制度性规范,随着相关政策的“强干预”,一些地方任性改地名的行政行为将有望被纠偏。
近年来,各地在城镇化和基层行政区划变更的过程中,往往也“顺手”更改了地名,大量老地名叫着叫着就没了。据2016年民政部相关数据,最近30年我国就有6万多个乡镇和40多万个乡村的名称被废弃。
从历史角度看,地名更改并非自今日始,而是有着一个漫长的流变,这也是“地名学”的研究内容之一。但不管如何更改,“保持相对稳定”仍是一条基本原则。很多人都提到“张家界市”“武夷山市”等属于成功的改名行为,但这并不代表就可以随意更改地名。
但是,更多的例证,则是改后不知所云和历史记忆遗失。特别是近些年,很多地方把富有历史积淀的地名,改成干巴巴的“工业区”“开发区”“新区”“XX园”,这些地名毫无人文色彩,造成新的城市功能区与城市历史割裂,甚至这些地名根本不好记忆,一个城市的江北可能有一个“工业区”,而城南却还有一个“开发园区”,往往让外来者一头雾水,没有少跑冤枉路。
地名是基本的社会公共信息,也是重要的文化形态和载体。地名不仅仅是一个简单的符号,背后有着深厚的历史文化积淀,是斯土斯民的情感记忆原点。丰富的地名文化,也是中华文明的重要组成部分。一些地方轻易改地名,使得许多具有深厚文化内涵的地名快速消失,丢了传统,断了文脉,并不可取。
实际上,一直以来,民政部门都强调“慎重更名”,要求在推进地名标准化的过程中做好地名文化遗产保护工作。遗憾的是,这一要求并没有在现实中得到很好落实。
此番中央深改委明确要求“稳慎更名”,传递出积极的信号,该真正重视地名保护了。就地方而言,要约束自己的行政恣意,不要把地名当积木改来改去;就监管部门而言,则要加快修法步伐,不断完善地名管理和保护措施。
记得住乡愁,还得留住老地名。
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